2021年，昆山外貿(mào)表現(xiàn)著實(shí)讓人眼前一亮。

1月19日下午，昆山海關(guān)發(fā)布數(shù)據(jù)，2021年昆山市實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額1066.1億美元，同比增長(zhǎng)22.8%，首次突破千億美元大關(guān)，約占全省進(jìn)出口總額的13.2%。同時(shí)，自去年9月份起，昆山進(jìn)出口總額成功實(shí)現(xiàn)“四連跳”——連續(xù)4個(gè)月刷新月度歷史峰值，外貿(mào)發(fā)展逆勢(shì)而上，呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢(shì)。

放在更高的坐標(biāo)系觀察，昆山在不斷比學(xué)趕超。全年進(jìn)出口規(guī)模不僅穩(wěn)居全國(guó)縣級(jí)市首位，更超過(guò)了全國(guó)96.9%的地級(jí)市。從自身發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，昆山始終在與時(shí)間賽跑。從1995年首破50億美元、2003年破100億美元到2010年破800億美元大關(guān)，再到2021年直接晉級(jí)成為“外貿(mào)千億之城”，昆山用數(shù)據(jù)證明了全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣之首的實(shí)力與潛力。

然而，這一路走來(lái)并非坦途。在新冠疫情與中美貿(mào)易摩擦不利影響下，外貿(mào)增長(zhǎng)乏力，原材料價(jià)格上漲，海運(yùn)貨柜短缺、運(yùn)費(fèi)上漲，以及缺工等問(wèn)題，無(wú)一不為外貿(mào)發(fā)展帶來(lái)沖擊。

那么，昆山外貿(mào)能夠逆勢(shì)而上，其中的增長(zhǎng)“力”從何而來(lái)？

外貿(mào)是暢通“雙循環(huán)”的關(guān)鍵支點(diǎn)，是推動(dòng)昆山經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的發(fā)力點(diǎn)與基本盤(pán)。厚植對(duì)外開(kāi)放優(yōu)勢(shì)，昆山加速與全球經(jīng)濟(jì)“共舞”。去年，在全球貿(mào)易投資低迷的大背景下，昆山面對(duì)充滿(mǎn)不確定性的發(fā)展環(huán)境，外貿(mào)進(jìn)出口展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性和活力。

幾組數(shù)據(jù)足以佐證。2021年，昆山一般貿(mào)易方式進(jìn)出口1614億元，同比增長(zhǎng)22.6%，占外貿(mào)總值的23.4%，占比提升1.5個(gè)百分點(diǎn)。加工貿(mào)易和保稅物流分別進(jìn)出口3391.5億元和1861.7億元，合計(jì)同比增長(zhǎng)12.9%，占比76.3%。昆山對(duì)美國(guó)、歐盟、中國(guó)臺(tái)灣、東盟和韓國(guó)分別進(jìn)出口1472.5億元、1056.3億元、951.6億元、887.9億元和410.7億元，同比增長(zhǎng)13.4%、20.5%、16.3%、28.5%和8.7%，合計(jì)占我市外貿(mào)總值的69.4%。同期，昆山對(duì)RCEP其他成員國(guó)進(jìn)出口2022.4億元，同比增長(zhǎng)11.5%，占比29.4%；對(duì)“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家進(jìn)出口1423.1億元，同比增長(zhǎng)27.4%，占比20.7%。民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口2002.9億元，同比增長(zhǎng)70.3%，較我市整體增速高55.6個(gè)百分點(diǎn)，占外貿(mào)總額的29.1%。同期，外商投資企業(yè)進(jìn)出口4878.6億元，同比增長(zhǎng)1.2%，占比70.9%。我市出口機(jī)電產(chǎn)品4238.7億元，同比增長(zhǎng)15.4%，占出口總額的92.6%。其中，筆記本電腦、手提式電動(dòng)工具、印刷電路和集成電路分別出口1391.7億元、140.5億元、122億元和117億元，同比增長(zhǎng)27.1%、52.2%、23.5%和92.9%……

一系列數(shù)據(jù)表明，昆山外貿(mào)在充分預(yù)估困難挑戰(zhàn)的同時(shí)，持續(xù)優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大貿(mào)易“朋友圈”，穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極梳理好外貿(mào)發(fā)展相關(guān)利好因素，保持戰(zhàn)略定力，盡可能突破外部阻力，為要素流動(dòng)打開(kāi)通路、疏通堵點(diǎn)，為國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)找到牢固支點(diǎn)，與時(shí)間賽跑、與危機(jī)較量，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易質(zhì)量穩(wěn)步提升。

雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是昆山外貿(mào)加速發(fā)展的底氣所在。

去年9月16日，昆山掀起新一輪投資加碼熱潮：2021昆山市臺(tái)資重大項(xiàng)目簽約開(kāi)工活動(dòng)舉行，36個(gè)臺(tái)資重大項(xiàng)目集中簽約開(kāi)工，其中開(kāi)工項(xiàng)目12個(gè)，總投資額216億元，簽約項(xiàng)目24個(gè)，總投資額300億元。這既是昆山深入落實(shí)蘇州市委、市政府決策部署，強(qiáng)化“項(xiàng)目為王”導(dǎo)向、擴(kuò)大有效投入的成果展示，更是我市加快建設(shè)新城市、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、布局新賽道，推動(dòng)昆臺(tái)深度融合發(fā)展的重要舉措。

作為臺(tái)商投資最活躍、臺(tái)資企業(yè)最密集、臺(tái)商臺(tái)胞融入程度最高的城市之一，昆山多年來(lái)高效集聚兩岸產(chǎn)業(yè)資源，持續(xù)放大合作載體功能，推動(dòng)昆臺(tái)融合發(fā)展邁向更深層次、更廣范圍、更高水平，助力企業(yè)精耕“試驗(yàn)田”、奔涌“新動(dòng)能”，創(chuàng)新舉措不斷。

“我們?nèi)ツ晖赓Q(mào)一線(xiàn)進(jìn)出口額同比增長(zhǎng)14.43%。隨著線(xiàn)上教育、居家辦公需求增加，筆電產(chǎn)品出口量也隨之增加。”仁寶資訊工業(yè)（昆山）有限公司關(guān)務(wù)陳芳介紹，疫情之下，“宅經(jīng)濟(jì)”成為拉動(dòng)外貿(mào)的新增長(zhǎng)點(diǎn)，企業(yè)準(zhǔn)確把握時(shí)代發(fā)展脈搏，開(kāi)展全球維修業(yè)務(wù)，不僅增加了利潤(rùn)，還有力提升了生產(chǎn)水平和品控能力，贏得了客戶(hù)信任，拓展了新訂單?！巴ㄟ^(guò)全球維修業(yè)務(wù)的開(kāi)展，不僅提升了客戶(hù)滿(mǎn)意度，也讓我們積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，產(chǎn)品良率不斷提升，訂單蜂擁而來(lái)。”陳芳說(shuō)。

在昆山，這種對(duì)外貿(mào)新動(dòng)能的探索正在迅速生發(fā)。

近兩年，三一重機(jī)在昆發(fā)展動(dòng)作頻頻。去年6月，三一重磅推出新一代SY375IDS智能挖掘機(jī)，多項(xiàng)技術(shù)為國(guó)內(nèi)首創(chuàng)，其額定功率為同類(lèi)型產(chǎn)品最強(qiáng)，同時(shí)可進(jìn)行5G遠(yuǎn)程操控。去年10月，企業(yè)研發(fā)制造基地項(xiàng)目建成投用，規(guī)劃在5年內(nèi)將昆山三一產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為千億級(jí)總部及研發(fā)基地、打造成為中國(guó)智能制造示范園區(qū)。今年1月，三一首臺(tái)300噸級(jí)電驅(qū)正鏟超大挖——SY2600E正式下線(xiàn)，再次實(shí)現(xiàn)超大挖領(lǐng)域的技術(shù)突破……

“2021年，三一重機(jī)在工程基建板塊實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)翻番，挖掘機(jī)出口量近29000臺(tái)，與旋挖鉆機(jī)銷(xiāo)量雙雙創(chuàng)下歷史新高，企業(yè)裝載機(jī)出口量實(shí)現(xiàn)同比較大幅度增長(zhǎng)?！比恢貦C(jī)有限公司國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)副總經(jīng)理王旭介紹，作為集團(tuán)最大的核心事業(yè)部，三一重機(jī)面對(duì)全球疫情、運(yùn)費(fèi)增長(zhǎng)等不利因素，持續(xù)擴(kuò)大品牌在海外市場(chǎng)影響力，因地制宜調(diào)整產(chǎn)品的適應(yīng)性及性?xún)r(jià)比，最終交出企業(yè)進(jìn)出口總額18億美元、同比增長(zhǎng)71.4%的優(yōu)異成績(jī)單。

集結(jié)大項(xiàng)目，才能激發(fā)新活力。縱觀去年新落地項(xiàng)目，這樣的“三一”現(xiàn)象并不鮮見(jiàn)。數(shù)據(jù)顯示，去年我市引進(jìn)超3000萬(wàn)美元（含）外資項(xiàng)目28個(gè)，超1億元內(nèi)資項(xiàng)目89個(gè)；總投資110億元的立臻智能終端、18億美元的友達(dá)新型顯示面板兩個(gè)百億級(jí)項(xiàng)目順利落地，為壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)大動(dòng)能。

在不確定、不穩(wěn)定的外部環(huán)境中，昆山緊扣“高質(zhì)量發(fā)展”和“集聚新動(dòng)能”兩條主線(xiàn)，深化“放管服”改革，擦亮“昆如意”營(yíng)商服務(wù)品牌，優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境，深化領(lǐng)導(dǎo)掛鉤駐點(diǎn)服務(wù)機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展“招商護(hù)商服務(wù)月”活動(dòng)，對(duì)激發(fā)外貿(mào)市場(chǎng)主體活力和發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力尤為關(guān)鍵。

在我市舉辦的2020年國(guó)際經(jīng)貿(mào)新形勢(shì)主題宣講會(huì)上，一篇題為《中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系展望和RCEP自貿(mào)時(shí)代》的解讀文章引起在座不少企業(yè)家的興趣與熱議。不少企業(yè)家表示，在區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定正式生效前學(xué)習(xí)了解，有助于企業(yè)最大限度發(fā)揮政策效應(yīng)，盡享政策紅利，幫助企業(yè)在國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新格局下，提升外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力，做大做強(qiáng)海外市場(chǎng)。

事實(shí)上，圍繞國(guó)家、省、市出臺(tái)的一系列穩(wěn)外貿(mào)政策，昆山結(jié)合工作實(shí)際，逐一研究，制定落實(shí)了一批暖企惠企措施。

市商務(wù)局持續(xù)開(kāi)展“招商護(hù)商服務(wù)月”活動(dòng)，傾聽(tīng)企業(yè)訴求、對(duì)接政策需求、協(xié)調(diào)要素保障，常態(tài)化做好掛鉤駐點(diǎn)服務(wù)企業(yè)工作，不斷完善全要素保障、全過(guò)程服務(wù)、全天候響應(yīng)機(jī)制，持續(xù)營(yíng)造支持企業(yè)發(fā)展的良好氛圍，去年共走訪企業(yè)7557家次，收集各類(lèi)問(wèn)題2085個(gè)，問(wèn)題解決率達(dá)90%。

昆山海關(guān)通過(guò)推廣無(wú)紙化申報(bào)、系統(tǒng)自動(dòng)智能審核申報(bào)數(shù)據(jù)、信用簽證及企業(yè)端自助打印等一系列不見(jiàn)面簽證服務(wù)措施，不斷優(yōu)化通關(guān)流程，簡(jiǎn)化報(bào)關(guān)手續(xù)，數(shù)百家企業(yè)實(shí)現(xiàn)了辦公室錄入、后臺(tái)秒審核通過(guò)、自助打印證書(shū)、證書(shū)數(shù)據(jù)當(dāng)天同步至進(jìn)口國(guó)海關(guān)的“互聯(lián)網(wǎng)+簽證”純數(shù)據(jù)簽證模式。一系列措施，為服務(wù)相關(guān)企業(yè)國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定暢通提供了保障。

昆山海關(guān)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹，針對(duì)昆山口岸目的地檢驗(yàn)業(yè)務(wù)量迅速攀升、進(jìn)口工業(yè)品樣品檢驗(yàn)業(yè)務(wù)增多的實(shí)際情況，海關(guān)成立工作專(zhuān)班，利用現(xiàn)有監(jiān)管場(chǎng)所開(kāi)辟集中查檢專(zhuān)用場(chǎng)地，配備專(zhuān)業(yè)檢測(cè)設(shè)備，便利企業(yè)實(shí)時(shí)申請(qǐng)、預(yù)約查驗(yàn)。針對(duì)汽車(chē)、IT等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，昆山海關(guān)開(kāi)通“綠色通道”，將“貨等人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭说蓉洝?，?shí)現(xiàn)貨物隨到隨查，保障芯片等生產(chǎn)線(xiàn)急需生產(chǎn)料件快速驗(yàn)放。在該模式下，每組關(guān)員單日檢驗(yàn)量較傳統(tǒng)模式增加8票，適用商品查檢作業(yè)時(shí)間由2天縮短到1.5小時(shí)，轄區(qū)580余家企業(yè)受惠。

近年來(lái)，我市始終把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招，持續(xù)推進(jìn)招商護(hù)商服務(wù)機(jī)制、政府專(zhuān)員“215”行動(dòng)機(jī)制、“5A”級(jí)人才科創(chuàng)服務(wù)機(jī)制、和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建機(jī)制、“寬嚴(yán)相濟(jì)”執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，開(kāi)展零距離服務(wù)，做到“有求必應(yīng)、無(wú)事不擾”；開(kāi)設(shè)昆山12345“人才科創(chuàng)服務(wù)專(zhuān)線(xiàn)”“臺(tái)胞服務(wù)專(zhuān)線(xiàn)”“重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)專(zhuān)線(xiàn)”“營(yíng)商環(huán)境投訴專(zhuān)線(xiàn)”，全天候、全要素、全方位響應(yīng)企業(yè)訴求；出臺(tái)規(guī)范政商交往正面清單制度，促進(jìn)全市政商良性互動(dòng)、規(guī)范互動(dòng)、共贏互動(dòng)；建立營(yíng)商環(huán)境通報(bào)制，倒逼政策落實(shí)、服務(wù)改進(jìn)、執(zhí)法規(guī)范；打響“昆如意”營(yíng)商服務(wù)品牌，讓外商外企投資興業(yè)“零障礙、零等待”，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“最舒心、最如意”，推動(dòng)廣大企業(yè)積極融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。