近年來，陸家鎮(zhèn)邵村社區(qū)黨總支圍繞打造“紅色引擎驅動、多元主體聯(lián)動”的黨群服務矩陣，以百姓對高品質生活的需求和向往為行動指引，串聯(lián)起治理、服務、資源等千條線，讓“小空間”承載“大幸福”，描摹出了“居民享便利、服務可持續(xù)、治理提效能”的美好畫卷。

需求導向

讓“供給清單”變“服務賬單”

朱永超于2008年入住博怡軒小區(qū)，是最早一批住戶。去年底，他開始擔任邵村社區(qū)黨總支書記。從居民到社區(qū)管理者，他充分感受到社區(qū)里一草一木的變化。

“如果讓我用一句話形容街坊們心中的向往，那就是，過上品質越來越高的生活?！敝煊莱f，“博怡軒是陸家最早一批商業(yè)小區(qū)，自住率高，居民對社區(qū)服務需求大、要求高。以社區(qū)培訓為例，簡單的手工、繪畫等課程已無法滿足多數(shù)居民的活動需求，大家期望更高品質、連續(xù)性、成系統(tǒng)的培訓。正是在這樣的需求驅動下，我們推出了‘社區(qū)合伙人計劃’和‘機構合作人計劃’，誕生了全市首張社區(qū)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。”

所謂“社區(qū)合伙人計劃”，即挖掘居民中的“潛力股”，通過精準培訓、資源鏈接等方式，使其從社區(qū)服務的享受者轉為提供者。如今，邵村社區(qū)已成功孵化31名社區(qū)合伙人，并建立“全職媽媽”“手藝人”“銀齡達人”3類社區(qū)能人庫。

邵村社區(qū)居民李研是一名“咖啡達人”，曾在去年舉辦的首屆昆山市咖啡師職業(yè)技能大賽中獲獎，如今為街坊們提供咖啡品鑒、手沖、拉花等課程培訓?！澳茉卩徖镏g分享交流一些咖啡知識，是一件很開心的事。咖啡也是我們社區(qū)維系鄰里情感的紐帶之一?！崩钛姓f，她兒子平時在社區(qū)上興趣班，丈夫則充分發(fā)揮特長，每逢社區(qū)有重大活動，他便主動擔任攝影師。

邵村社區(qū)動態(tài)征集居民意向并形成“供給清單”，由社區(qū)合伙人認領，實現(xiàn)了以更低成本提供更高品質服務的模式。今年以來，95%的社區(qū)活動由合伙人自主舉辦，累計服務居民超2500人次，場次及參與人次同比增長60%，成本卻較此前機構委托模式下降70%。

共建賦能

讓“社區(qū)獨奏”變“多元合唱”

“機構合作人計劃”是邵村社區(qū)通過排摸轄區(qū)內271家商戶后，聚焦17家藥店、理發(fā)店等生活服務類商戶及機構，以社區(qū)閑置的宣傳版面換取機構提供健康檢測、理發(fā)等便民服務。同時，引導一批文體教培機構或商戶，建立“社區(qū)出場地、機構出師資”協(xié)同模式，將黨群陣地閑置時間段充分利用，打造“鄰里學院”“鄰里夜校”，為居民提供“公益+低償”的多元化課程。

“我住這里18年了，當初，附近是一片荒地和農(nóng)田，現(xiàn)在周邊設施完善了，社區(qū)服務也越來越好?！鄙鄞迳鐓^(qū)居民吉蘭娣說。今年65歲的吉蘭娣活力充沛、愛好廣泛，歌唱舞蹈樣樣在行，最近她有了一項新興趣：國畫。在社區(qū)組織的國畫培訓班里上了十幾節(jié)課后，她的畫有了明顯進步?！艾F(xiàn)在我每天早上鍛煉結束，就來學習國畫，老師教得用心，我也學得認真?！奔m娣說。　

通過充分調動轄區(qū)現(xiàn)有資源，今年以來，邵村社區(qū)累計開展免費便民服務35場，服務居民超1200人，活動頻次及參與人次同比翻三番；開設免費公益課程21場，服務居民超500人次；開設低償培訓17場，報名人數(shù)超300人；便民服務從之前每月1場左右的“廣場化”到現(xiàn)在每月5場左右的“小區(qū)化”，邵村社區(qū)下轄的6個小區(qū)基本實現(xiàn)全覆蓋。

社企聯(lián)建

讓“沉睡資源”變“幸福磁場”

有需求就會產(chǎn)生市場，企業(yè)是市場活動的主要參與者。今年8月5日，邵村社區(qū)領取了全市首張社區(qū)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。這是昆山首家由社區(qū)居委會作為特別法人發(fā)起成立的企業(yè)，也是我市以市場手段破解基層治理難題的大膽嘗試。

遵循“小生意+大公益”理念，這家名為昆山市一起來社區(qū)服務有限公司的社區(qū)企業(yè)采用“居委會全資控股+專業(yè)團隊運營”模式，通過將閑置場地資源植入文化演出、書畫展覽、親子活動等場景，打造鄰里市集、家政便民、餐飲管理、養(yǎng)老托育等特色服務項目。在朱永超看來，這不僅是一家企業(yè)，更是邵村社區(qū)幸福生活場景的延伸。

“我們計劃啟動一處老舊社區(qū)用房改造，所需資金從黨組織為民服務經(jīng)費、小區(qū)物業(yè)費、小區(qū)公共收益中支出?！敝煊莱f，“首批意向入駐的有一家花店、一家蛋糕店和一家知名酸辣粉品牌店，所得租金收益將全部用于反哺社區(qū)建設、社區(qū)幫扶工作?！?/p>

根據(jù)計劃，今年內，博怡軒小區(qū)400平方米閑置社區(qū)用房將“換裝”成集黨群服務、休閑餐飲、文化社交于一體的“家門口”綜合空間；社區(qū)200平方米閑置空間將“換裝”成集兒童活動、體育健身、課程培訓于一體的休閑場景，每年將帶來不少于10萬元的收益。

朱永超說：“只有居民才最清楚自己想要什么?！蹦壳埃@樣的模式雖然看似收益不多，卻是良好的嘗試和開始，還讓社區(qū)陣地更有煙火氣、文化味，更貼近百姓的需求。居民們對高品質生活的向往，是邵村社區(qū)一直以來的行動指引和動力，讓大家在方寸之地探索出治理增效、服務升級、資源盤活的新路徑，為新時代黨建引領基層治理提供了鮮活樣本。 

責任編審 | 孫亞美 馮濤

融媒體記者 | 肖旻泰

責任編輯 | 王一旭