“中華園小區(qū)下午5點(diǎn)多就擺滿攤位，這個(gè)點(diǎn)又是下班、放學(xué)高峰期，路都堵成了單行道，出行不便還危險(xiǎn)……”今年年初，不少市民通過(guò)“12345”熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)集中反映的問(wèn)題，恰恰戳中了中華園區(qū)域治理的痛點(diǎn)。

事實(shí)上，作為昆山開(kāi)發(fā)區(qū)靈活就業(yè)群體的聚集地，中華園區(qū)域流動(dòng)人員密集、流動(dòng)攤販無(wú)序經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象長(zhǎng)期存在——既影響市容環(huán)境與居民出行，又因貼近民生需求而成為治理難點(diǎn)，相關(guān)職能部門(mén)對(duì)此早有關(guān)注。市民的集中訴求，更清晰地勾勒出問(wèn)題的緊迫程度與群眾關(guān)切的焦點(diǎn)。對(duì)此，開(kāi)發(fā)區(qū)堅(jiān)持“民有所呼、我有所應(yīng)”，既留住城市煙火氣，又守住文明風(fēng)景線?！叭绻晃恫扇∪【喆胧?，不僅會(huì)斷了攤販的生計(jì)，也會(huì)給居民生活帶來(lái)不便?！?相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，這種“兩難”處境，正是流動(dòng)攤販治理工作需要破解的核心課題。

△ 中華園區(qū)域執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)

為破解這一治理難題，開(kāi)發(fā)區(qū)聚焦重點(diǎn)區(qū)域與突出問(wèn)題，啟動(dòng)全區(qū)城警聯(lián)動(dòng)環(huán)境秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)。執(zhí)法人員對(duì)主干道以及中華園東村等居民小區(qū)周邊開(kāi)展集中治理，重點(diǎn)解決居民群眾身邊的流動(dòng)攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)和環(huán)境秩序問(wèn)題，提升中華園區(qū)域城市環(huán)境和文明形象，為居民營(yíng)造更加優(yōu)質(zhì)、舒適的生活環(huán)境。

整治行動(dòng)持續(xù)深化，治理思路更顯周全。 7月以來(lái)，區(qū)綜合執(zhí)法局在前期全區(qū)城警聯(lián)動(dòng)環(huán)境秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)兵希區(qū)域流動(dòng)攤販整治力度，由區(qū)綜合執(zhí)法局牽頭統(tǒng)籌，城市管理辦事處、屬地派出所聯(lián)合開(kāi)展整治行動(dòng)。重點(diǎn)對(duì)太湖路夜市周邊3公里內(nèi)，特別是太湖路中南世紀(jì)城周邊、楊樹(shù)路玫瑰苑至幼學(xué)路段、烏江路榮苑周邊、千島湖路太湖路公園壹號(hào)周邊、千島湖路盛家莊路段等市民投訴集中點(diǎn)位開(kāi)展整治。

傍晚6時(shí)許，開(kāi)發(fā)區(qū)嵩山路北側(cè)的5000多平方米空地上，“嵩山路活力夜市”的彩色燈牌準(zhǔn)時(shí)亮起——這里成了流動(dòng)攤販的 “固定新家”?！斑@片區(qū)域原本是塊閑置空地?！鼻嚓?yáng)城市管理辦事處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該夜市由城市管理辦事處牽頭設(shè)置，委托第三方物業(yè)公司運(yùn)營(yíng)，總面積達(dá)5466平方米，其中2000平方米設(shè)為攤點(diǎn)疏導(dǎo)區(qū)，可容納49個(gè)攤位，配套72個(gè)停車(chē)位以及水電管網(wǎng)、公共衛(wèi)生間等設(shè)施，正式投用后，將給攤販提供穩(wěn)定的營(yíng)生之所，并讓市民消費(fèi)更安心，實(shí)現(xiàn)了“管”與“活”的平衡。另一邊，太湖路夜市也在加快建設(shè)，7月2日，前期通過(guò)審核的攤主完成攤位抽簽，目前已開(kāi)市。

中華園的破局之法，是開(kāi)發(fā)區(qū)治理流動(dòng)攤販難題的縮影。今年以來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)高度重視，將流動(dòng)攤點(diǎn)綜合治理作為城市管理“一號(hào)工程”全力推進(jìn)，結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際，制訂《昆山開(kāi)發(fā)區(qū)流動(dòng)攤點(diǎn)綜合治理實(shí)施方案》及疏導(dǎo)、打擊兩個(gè)子方案，按照“先引導(dǎo)、再規(guī)范、嚴(yán)打擊”的工作思路，開(kāi)展流動(dòng)攤點(diǎn)專項(xiàng)治理行動(dòng)。開(kāi)發(fā)區(qū)以綜合執(zhí)法大數(shù)據(jù)為支撐，形成綜合執(zhí)法大數(shù)據(jù)平臺(tái)“攤販地圖”，實(shí)現(xiàn)“按圖索驥”靶向治理；依托“城社前哨”“城商橋”等服務(wù)平臺(tái)，組建志愿者隊(duì)伍，組織開(kāi)展“文明經(jīng)營(yíng)，共建美好家園”志愿服務(wù)活動(dòng)，深入流動(dòng)攤點(diǎn)集中區(qū)域，勸導(dǎo)自覺(jué)遵守管理規(guī)定，引導(dǎo)攤主進(jìn)行自我規(guī)范，共同維護(hù)市容秩序，推動(dòng)流動(dòng)攤點(diǎn)治理工作的良性循環(huán)。數(shù)據(jù)顯示，今年4月以來(lái)，關(guān)于流動(dòng)攤販信訪投訴量已連續(xù)兩個(gè)月環(huán)比下降15%以上。

“群眾的需求在哪里，執(zhí)法的重心就延伸到哪里?！遍_(kāi)發(fā)區(qū)綜合執(zhí)法相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將通過(guò)“疏堵結(jié)合”的方式，持續(xù)深化城警聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)整治，健全長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，加快現(xiàn)有疏導(dǎo)點(diǎn)建設(shè)，并從完善城市功能出發(fā)，結(jié)合市民需求與周邊配套，合理布局固定疏導(dǎo)點(diǎn)，引導(dǎo)攤販入市合規(guī)經(jīng)營(yíng)，因地制宜推動(dòng)流動(dòng)攤點(diǎn)無(wú)序經(jīng)營(yíng)問(wèn)題總體改觀。