換位跑一次 | “一圖讀懂”暢通企業(yè)“出海之路”
“周一下午下班前,我們提交的境外投資新設(shè)備案材料,周三上午就通知我來取證了,辦事效率真高?!苯?,在位于市政務(wù)服務(wù)中心(西區(qū))涉外服務(wù)專區(qū)的2號窗口——市商務(wù)局境外投資服務(wù)窗口,昆山廣建電子科技有限公司法律顧問楊果領(lǐng)取到企業(yè)境外投資證書、境外中資企業(yè)(機(jī)構(gòu))報到登記表、對外投資提示事項等文件,并代表公司送上一幅印著“盡職履責(zé),心系企業(yè);優(yōu)質(zhì)高效,熱情服務(wù)”的錦旗。
就在楊果到來的十分鐘前,昆山市優(yōu)先機(jī)電工程有限公司財務(wù)張紅園也剛從該窗口領(lǐng)取了企業(yè)境外新設(shè)公司所需的文件?!拔覀兇汗?jié)前就制定了在泰國新增投資的計劃,上周五向市商務(wù)局提交了備案材料,兩個工作日便完成審核。我們也將盡快開展在泰國的業(yè)務(wù)。”張紅園告訴記者。
中資企業(yè)在海外投資,從設(shè)立、并購、變更到注銷,每個環(huán)節(jié)都需要按照中國法律法規(guī)進(jìn)行相應(yīng)的核準(zhǔn)或備案,以確保投資活動的真實(shí)性和合規(guī)性。市商務(wù)局在政務(wù)服務(wù)中心涉外專區(qū)內(nèi)設(shè)立“一站式服務(wù)專窗”,正是為了提高昆山企業(yè)境外投資活動的安全系數(shù)和便捷系數(shù)。前不久,市商務(wù)局黨組書記、局長熊偉以“換位跑一次”的形式,從窗口咨詢到填寫電子備案表,“沉浸式”體驗(yàn)企業(yè)申辦境外投資備案的全流程。
“企業(yè)境外投資備案需提交‘股權(quán)架構(gòu)圖’,以往企業(yè)自行繪制的圖五花八門,因標(biāo)準(zhǔn)不符導(dǎo)致退回率較高,有時申辦方需要致電或到窗口咨詢,才能明確材料提交的要求?!毙軅ンw驗(yàn)后指出了服務(wù)痛點(diǎn),“辦事指南缺乏對股權(quán)架構(gòu)圖的細(xì)化說明,窗口也未提供參考樣例。”原來,企業(yè)境外投資變更備案中要求提交“真實(shí)性審查工作需要的其他材料”,是審批中根據(jù)情況要求補(bǔ)充的,但辦事指南和辦事清單均未明確具體范圍,導(dǎo)致企業(yè)常常“多跑一次”。
“別說‘多跑一次’,甚至連‘多問一次’都不應(yīng)該?!边@種把服務(wù)做到極致的思維,在熊偉和同事們商討的解決方案中得以充分體現(xiàn)。
為此,市商務(wù)局行政服務(wù)科梳理形成《股權(quán)架構(gòu)圖圖示說明及示例》標(biāo)準(zhǔn)化模板,并通過微信公眾號、窗口二維碼同步推送。該模板對于層級關(guān)系、實(shí)際控制人、持股比例、股東國籍/注冊地、資金流向的“五要素”進(jìn)行明確標(biāo)注,對于股權(quán)架構(gòu)較為復(fù)雜的企業(yè),窗口還會“一對一”輔導(dǎo)圖表繪制。同時,市商務(wù)局及時修改微信公眾號辦事指南版塊的現(xiàn)有內(nèi)容,對于申辦所需的“其他材料”部分,清單式列出名錄,讓企業(yè)早知道、有準(zhǔn)備。
“申辦所需的一切材料和要求都能在微信公眾號上查詢到,清楚明晰,一目了然,備案表和相關(guān)材料可在窗口自助機(jī)上填報,也可以在單位登錄商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺填報,后續(xù)出證可以郵寄到公司,現(xiàn)在辦事是‘一次也不用跑’,為我們節(jié)省了大量時間精力?!睏罟袊@道。
“如今,隨著‘股權(quán)架構(gòu)圖’等要求進(jìn)一步明晰,企業(yè)繪圖時間由平均1小時縮短至20分鐘,企業(yè)申報材料的規(guī)范性和審核效率也顯著提升。下一步,我們將根據(jù)企業(yè)反饋,持續(xù)優(yōu)化辦事指南內(nèi)容,主動靠前幫助企業(yè)做好材料準(zhǔn)備、在線申請等,進(jìn)一步提升境外投資便利化水平?!笔猩虅?wù)局行政服務(wù)科負(fù)責(zé)人周曉波表示。去年,市商務(wù)局境外投資服務(wù)窗口共辦理境外投資備案107個。今年,截至目前,共辦理境外投資備案22個,平均每票業(yè)務(wù)辦理時間在2.5個工作日內(nèi)。
記者手記
企業(yè)出海,靠的是敢闖敢干的決心和對市場信息的精準(zhǔn)研判。政府部門的護(hù)航和指引則是出海企業(yè)背后的底氣所在。從“窗口”到“線上”,從“只跑一次”到“一次也不用跑”,從“一圖讀懂”到“一對一指導(dǎo)”,市商務(wù)局聚焦企業(yè)需求,統(tǒng)籌兼顧效率與安全,以境外投資服務(wù)流程的不斷優(yōu)化升級,為昆山企業(yè)鋪就一條更加順暢的“出海之路”。身處昆山,企業(yè)都有一顆向往全球的心。從參與國際貿(mào)易到遠(yuǎn)赴海外投資建廠,再到國外打響自身品牌,在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,昆山企業(yè)的出海之路正越走越寬。
市商務(wù)局將“換位思考”變成常態(tài)思維,以企業(yè)的所思所想和辦事體驗(yàn)為指引,不斷優(yōu)化服務(wù),以實(shí)際行動助昆山企業(yè)在海外打拼出一番新天地。
責(zé)任編審 | 李傳玉 馮濤
融媒體記者 | 肖旻泰
融媒體攝影 | 黃春宇
責(zé)任編輯 | 陸曉蘭
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