“周一下午下班前，我們提交的境外投資新設備案材料，周三上午就通知我來取證了，辦事效率真高?！苯?，在位于市政務服務中心（西區(qū)）涉外服務專區(qū)的2號窗口——市商務局境外投資服務窗口，昆山廣建電子科技有限公司法律顧問楊果領取到企業(yè)境外投資證書、境外中資企業(yè)（機構）報到登記表、對外投資提示事項等文件，并代表公司送上一幅印著“盡職履責，心系企業(yè)；優(yōu)質(zhì)高效，熱情服務”的錦旗。

就在楊果到來的十分鐘前，昆山市優(yōu)先機電工程有限公司財務張紅園也剛從該窗口領取了企業(yè)境外新設公司所需的文件?！拔覀兇汗?jié)前就制定了在泰國新增投資的計劃，上周五向市商務局提交了備案材料，兩個工作日便完成審核。我們也將盡快開展在泰國的業(yè)務?！睆埣t園告訴記者。

中資企業(yè)在海外投資，從設立、并購、變更到注銷，每個環(huán)節(jié)都需要按照中國法律法規(guī)進行相應的核準或備案，以確保投資活動的真實性和合規(guī)性。市商務局在政務服務中心涉外專區(qū)內(nèi)設立“一站式服務專窗”，正是為了提高昆山企業(yè)境外投資活動的安全系數(shù)和便捷系數(shù)。前不久，市商務局黨組書記、局長熊偉以“換位跑一次”的形式，從窗口咨詢到填寫電子備案表，“沉浸式”體驗企業(yè)申辦境外投資備案的全流程。

“企業(yè)境外投資備案需提交‘股權架構圖’，以往企業(yè)自行繪制的圖五花八門，因標準不符導致退回率較高，有時申辦方需要致電或到窗口咨詢，才能明確材料提交的要求。”熊偉體驗后指出了服務痛點，“辦事指南缺乏對股權架構圖的細化說明，窗口也未提供參考樣例?！痹瓉恚髽I(yè)境外投資變更備案中要求提交“真實性審查工作需要的其他材料”，是審批中根據(jù)情況要求補充的，但辦事指南和辦事清單均未明確具體范圍，導致企業(yè)常?！岸嗯芤淮巍?。

“別說‘多跑一次’，甚至連‘多問一次’都不應該?！边@種把服務做到極致的思維，在熊偉和同事們商討的解決方案中得以充分體現(xiàn)。

為此，市商務局行政服務科梳理形成《股權架構圖圖示說明及示例》標準化模板，并通過微信公眾號、窗口二維碼同步推送。該模板對于層級關系、實際控制人、持股比例、股東國籍/注冊地、資金流向的“五要素”進行明確標注，對于股權架構較為復雜的企業(yè)，窗口還會“一對一”輔導圖表繪制。同時，市商務局及時修改微信公眾號辦事指南版塊的現(xiàn)有內(nèi)容，對于申辦所需的“其他材料”部分，清單式列出名錄，讓企業(yè)早知道、有準備。

“申辦所需的一切材料和要求都能在微信公眾號上查詢到，清楚明晰，一目了然，備案表和相關材料可在窗口自助機上填報，也可以在單位登錄商務部業(yè)務系統(tǒng)統(tǒng)一平臺填報，后續(xù)出證可以郵寄到公司，現(xiàn)在辦事是‘一次也不用跑’，為我們節(jié)省了大量時間精力?！睏罟袊@道。

“如今，隨著‘股權架構圖’等要求進一步明晰，企業(yè)繪圖時間由平均1小時縮短至20分鐘，企業(yè)申報材料的規(guī)范性和審核效率也顯著提升。下一步，我們將根據(jù)企業(yè)反饋，持續(xù)優(yōu)化辦事指南內(nèi)容，主動靠前幫助企業(yè)做好材料準備、在線申請等，進一步提升境外投資便利化水平?！笔猩虅站中姓湛曝撠熑酥軙圆ū硎?。去年，市商務局境外投資服務窗口共辦理境外投資備案107個。今年，截至目前，共辦理境外投資備案22個，平均每票業(yè)務辦理時間在2.5個工作日內(nèi)。

責任編審 | 李傳玉 馮濤

融媒體記者 | 肖旻泰

融媒體攝影 | 黃春宇

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