換位跑一次 | 昆山首單跨區(qū)域水權(quán)交易順利落地

03月28日 14:18

“中鹽昆山將節(jié)余的取水量轉(zhuǎn)讓給我們,真是雪中送炭,幫我們解決了燃眉之急?!碧K州滸墅關(guān)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人說(shuō)。近日,在昆山市水務(wù)局、蘇州高新區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展局的見(jiàn)證下,中鹽昆山有限公司將技改節(jié)余的10.8萬(wàn)立方米用水指標(biāo)水量使用權(quán)有償出讓給蘇州滸墅關(guān)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展有限公司,交易價(jià)格4.32萬(wàn)元/年。這是我市首單跨區(qū)域水權(quán)交易,標(biāo)志著昆山市水權(quán)交易范圍和交易量實(shí)現(xiàn)新突破。


首單跨區(qū)域水權(quán)交易的順利促成,還要從一個(gè)多月前的企業(yè)走訪說(shuō)起。新春伊始,市水務(wù)局積極開(kāi)展“換位跑一次”行動(dòng),帶著問(wèn)題開(kāi)啟“角色轉(zhuǎn)換”之旅。在其中一次走訪中,市水務(wù)局黨組成員周子江了解到,位于張浦鎮(zhèn)的中鹽昆山有限公司,近年來(lái)通過(guò)實(shí)施污泥深度脫水、循環(huán)水控制濃縮倍率、聯(lián)堿余熱制冷、中水回用等節(jié)水技改項(xiàng)目,年實(shí)際節(jié)水量約64.56萬(wàn)立方米,每年用水量都有節(jié)余。

  

“在實(shí)地走訪企業(yè)過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn),不少企業(yè)面臨用水不平衡問(wèn)題。如何在控制用水總量的情況下,通過(guò)水權(quán)交易的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置和高效利用,是水務(wù)工作需要積極思考和解決的問(wèn)題?!敝茏咏f(shuō)。


市水務(wù)局第一時(shí)間組織各區(qū)鎮(zhèn)管理站利用節(jié)水大數(shù)據(jù)平臺(tái),全面摸排全市尚有用水節(jié)余及用水缺口的企業(yè)名單,同時(shí)創(chuàng)新思路和舉措,將摸排范圍擴(kuò)大到蘇州大市。

 

很快,消息傳來(lái):“蘇州高新區(qū)的蘇州滸墅關(guān)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展有限公司急需用水指標(biāo)?!碧K州滸墅關(guān)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展有限公司承擔(dān)著蘇州西北區(qū)域市民的“菜籃子”保供,隨著業(yè)務(wù)量的增長(zhǎng),用水需求逐年增多,從優(yōu)水優(yōu)用、降低成本的角度考慮,公司擬申請(qǐng)取用地表水作為水產(chǎn)用水,但現(xiàn)有用水總量指標(biāo)不足,無(wú)法滿足其全年生產(chǎn)用水需求。

  

得知這一情況后,我市水務(wù)部門主動(dòng)牽線搭橋,往返兩地多次上門,與兩家企業(yè)溝通交流,宣傳水權(quán)交易的意義和流程。同時(shí),為確保此次交易公平公正,水務(wù)部門指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范編制水權(quán)交易可行性論證報(bào)告,嚴(yán)格按水權(quán)交易流程高效推進(jìn),最終促成了這樁跨區(qū)域的水權(quán)轉(zhuǎn)讓“姻緣”。

  

“真想不到,依靠節(jié)約用水,為企業(yè)增加了一筆額外的轉(zhuǎn)讓收益,以后我們實(shí)施節(jié)水改造動(dòng)力更足了?!敝宣}公司負(fù)責(zé)人表示?!按舜魏灱s落地,不僅緩解了受讓方企業(yè)的用水之急,也盤活了轉(zhuǎn)讓方企業(yè)的用水節(jié)余。特別是首次跨行政區(qū)域的水權(quán)轉(zhuǎn)讓,打破了行政界限,促進(jìn)了區(qū)域間的交流與協(xié)作,為水務(wù)部門更好解決區(qū)域水資源供需矛盾提供了有益嘗試?!敝茏咏f(shuō)。

  

記者了解到,目前,我市已完成4單水權(quán)交易,累計(jì)交易水量43.26萬(wàn)立方米,涉及交易金額42.79萬(wàn)元,真正實(shí)現(xiàn)了資源保護(hù)和市場(chǎng)發(fā)展的“雙贏”。


記者手記

推行水權(quán)交易制度,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和價(jià)格杠桿在水資源配置中的作用,不僅是破解水資源價(jià)值轉(zhuǎn)換實(shí)現(xiàn)難、區(qū)域用水指標(biāo)緊缺、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目取水指標(biāo)難等問(wèn)題的重要手段。同時(shí),也是把“用戶思維、客戶體驗(yàn)”理念融入到政府治理和政務(wù)服務(wù)全鏈條中的生動(dòng)體現(xiàn)。

  

水務(wù)部門在“探索”中思考,在“創(chuàng)新”中破題,找準(zhǔn)契合取用水需求的善政良策,統(tǒng)籌好服務(wù)與管理、發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系,用市場(chǎng)“無(wú)形之手”促進(jìn)水資源從“閑置”向“增值”流動(dòng),幫助受讓方企業(yè)“解渴”,促成轉(zhuǎn)讓方企業(yè)“增收”,讓節(jié)余“水資源”增值為“水資產(chǎn)”。

  

跨域水權(quán)交易,是我市在探索用水權(quán)改革、水資源節(jié)約集約利用中邁出的關(guān)鍵性一步,將有力促進(jìn)水資源利用效益最大化,激活水權(quán)市場(chǎng)活力,為我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供充足的水資源保障。


責(zé)任編審 | 李傳玉 姚荔青

融媒體記者 | 張 歡

供圖 | 陸恒

責(zé)任編輯 | 王一旭

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