昆山深入實施鄉(xiāng)村振興“五百行動”系列報道之“百村共享”篇:高質(zhì)量打造“城鄉(xiāng)共同體”
城鄉(xiāng)一體,共繪新景。行走于昆山城鄉(xiāng),城區(qū)內(nèi),高樓林立、商業(yè)繁華,城市功能品質(zhì)不斷升級;鄉(xiāng)村里,產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力十足,村容村貌煥然一新。昆山的城與鄉(xiāng)宛如一朵“并蒂蓮”,交相輝映,和諧共生。
建設(shè)鄉(xiāng)村美好新生活,高質(zhì)量打造“城鄉(xiāng)共同體”。我市堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益作為出發(fā)點和落腳點,以構(gòu)建規(guī)劃管理共同體、基礎(chǔ)設(shè)施共同體、公共服務(wù)共同體、權(quán)益保障共同體、成果樂享共同體為抓手,扎實推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展取得新突破、邁上新臺階,讓更多農(nóng)民共同參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果。
姜巷村緊鄰昆山主城區(qū)和蘇州工業(yè)園區(qū),戶籍人口2286人、常住人口896人,是高新區(qū)唯一保留的特色保護類村莊。近年來,姜巷村以“保留鄉(xiāng)土特色、保護地方文化、保障宜居宜業(yè)”為路徑,成功實踐自然村農(nóng)房“統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建”翻建模式,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)不斷完善、民生保障網(wǎng)越織越密、人居環(huán)境整治成效明顯、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)活力迸發(fā),一幅“村美人和共富”的和美鄉(xiāng)村新畫卷盡現(xiàn)眼前。姜巷村先后獲評中國鄉(xiāng)村文化振興典型案例、江蘇省文明村、江蘇省特色田園鄉(xiāng)村、蘇州市先鋒村、蘇州市宜居宜業(yè)和美村等。
姜巷村以“統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建”模式下的整村翻建為序,一體推進污水管網(wǎng)建設(shè)、天然氣進村入戶、戶廁無害化改造、“三線入地”整治、5G基站和光纖網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截至目前,全村共翻建農(nóng)房121戶,新建1處集停車、應(yīng)急、防災(zāi)于一體的人防工程,建設(shè)垃圾分類亭3個,增設(shè)機動車停車位253個、非機動車停車棚10個、電動自行車充電樁90個,基礎(chǔ)設(shè)施“硬實力”不斷提升。同時,基本公共服務(wù)供給“軟實力”穩(wěn)步升級,新建黨群服務(wù)中心、村民活動中心、百姓禮堂、文化民俗館、百姓戲臺,以及多處室外休閑娛樂場地,持續(xù)豐富完善“15分鐘鄉(xiāng)村生活圈”,實現(xiàn)黨群服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、文體服務(wù)等集聚融合,讓村民群眾就地過上現(xiàn)代文明生活。此外,姜巷村深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,扎實開展鄉(xiāng)村綠化美化,以“美麗庭院”“美麗菜園”“美麗田園”等美麗要素串聯(lián)鄉(xiāng)村;不斷深化黨建品牌“滿‘姜’紅·‘巷’未來”內(nèi)涵,以“黨建+網(wǎng)格+數(shù)字化”組合拳持續(xù)凝聚鄉(xiāng)村治理合力,營造共建共治共享良好氛圍。
姜巷村把高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)作為鞏固和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的重要舉措,改造提升高標(biāo)準農(nóng)田,打造1400余畝“眾里水巷”漁米生態(tài)園,精心培育雞頭米等土特產(chǎn),促進特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量提升、品質(zhì)提優(yōu)。在做好安全工作的基礎(chǔ)上,姜巷村還支持村民發(fā)展餐飲經(jīng)濟、租賃經(jīng)濟,共78戶村民因自有房屋出租獲得每年每戶約8.5萬元的穩(wěn)定租金收入。2023年,村集體經(jīng)濟組織總收入1798.89萬元,農(nóng)民人均純收入5.47萬元,較2021年農(nóng)房翻建前分別提升5.78%和9.04%。
錦溪鎮(zhèn)顧家浜村地處錦溪鎮(zhèn)最南端,三面環(huán)水,與上海青浦交界,西臨長白蕩,自然環(huán)境優(yōu)美,田園風(fēng)光濃郁,民風(fēng)淳厚樸實。
近年來,顧家浜村先后獲得江蘇省宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村、江蘇省生態(tài)文明建設(shè)示范村、蘇州市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作示范村、蘇州市農(nóng)村人居環(huán)境長效管護先進村、蘇州市生活垃圾分類示范村、蘇州市智慧農(nóng)村示范村等諸多榮譽,并且2021年至2023年連續(xù)三年登上昆山市農(nóng)村人居環(huán)境整治行政村“紅榜”,所屬顧家浜、袁家甸也連年登上自然村“紅榜”,2023年袁家甸自然村建成蘇州市特色精品鄉(xiāng)村。
來到顧家浜村,綠蔭漫道,一步一景,依托“昆山之鏈”建設(shè),顧家浜村圍繞“生態(tài)優(yōu)、村莊美、產(chǎn)業(yè)特、農(nóng)民富、集體強、鄉(xiāng)風(fēng)好”的建設(shè)理念,緊扣“圩田浮甸、鄉(xiāng)戀袁家”發(fā)展定位,在保護江南水鄉(xiāng)基底格局的基礎(chǔ)上,打造自有IP——“鄉(xiāng)戀”,探索產(chǎn)業(yè)融合的可持續(xù)發(fā)展路徑。憑借豐富的土地資源和水系資源,目前,顧家浜村已初步形成了以農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)和智慧漁業(yè)為主的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),2023年經(jīng)營性收入556.52萬元。
垃圾中轉(zhuǎn)站變身網(wǎng)紅咖啡館,荒廢的坑塘被打造成一片濕地花海,原本“散亂污”的企業(yè)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)的新地標(biāo)……顧家浜村利用空閑房屋、空地進行規(guī)劃改造,初步形成了集咖啡館、主題民宿、田園觀光等功能于一體的新鄉(xiāng)村生活體驗區(qū),并創(chuàng)意開設(shè)特色農(nóng)耕、手工體驗、親子采摘、運動休閑、婚紗攝影等農(nóng)旅活動,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),以多業(yè)態(tài)興村富民,帶動近百名村民就業(yè)。2023年9月23日,在新華網(wǎng)主辦的第十屆文化和旅游融合與創(chuàng)新論壇上,昆山之鏈緣甸段喜獲“2023生態(tài)自然旅游新空間”榮譽稱號并成功入編《文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展典型案例匯編(2023)》。
在鄉(xiāng)村振興的過程中,顧家浜村不斷健全完善村內(nèi)的公共服務(wù)配套設(shè)施,打造親子樂園、愛心公園、頤養(yǎng)小院、鄉(xiāng)村市集、心愿廣場、紅星驛站等一批惠民點位,積極盤活村內(nèi)閑置資產(chǎn),持續(xù)提升村民幸福指數(shù),繪就鄉(xiāng)村樂居圖景。顧家浜村充分發(fā)揮村民自治和鄉(xiāng)賢示范引領(lǐng)作用,針對村重大建設(shè)及資產(chǎn)問題,群眾做決策;通過開展形式多樣的特色活動,豐富村民精神生活,培養(yǎng)村民凝聚力、向心力,促進睦鄰友好;定期舉辦巾幗助農(nóng)茶話會,持續(xù)關(guān)心關(guān)注關(guān)切困難婦女兒童,扎扎實實為廣大婦女兒童辦實事、解難事;充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,持續(xù)擦亮“情系民 顧百家”黨建品牌,黨員帶頭主動配合積極參與村莊建設(shè),形成了黨員走在前、群眾緊跟后的良好局面。
陳巷花園小區(qū)是陸家鎮(zhèn)規(guī)模最大的動遷安置小區(qū)。由于周邊是工業(yè)園區(qū),目前小區(qū)內(nèi)有1871套房屋為出租房。小區(qū)居民就像關(guān)不住的“水龍頭”一樣,每天都在流動,每月流動率約為10%,給社區(qū)治理帶來了不小挑戰(zhàn)和難題。
針對小區(qū)人口流動性大的特點,陳巷社區(qū)堅持以黨建引領(lǐng)“海棠紅·幸福里”建設(shè)為契機,探索“大數(shù)據(jù)”平臺應(yīng)用、挖掘培養(yǎng)治理骨干、深化多元共治,打造“自治+共治+數(shù)治”的小區(qū)治理模式,通過探索“大數(shù)據(jù)”平臺應(yīng)用、開展積分管理和優(yōu)化服務(wù),不斷提升流動人員管理服務(wù)效能,讓基層治理更有成效、幸福生活更有質(zhì)感。
數(shù)據(jù)賦能提升管理效能。陳巷社區(qū)以家庭人員組成、聯(lián)系方式、房屋類別、車輛信息等基本情況為基礎(chǔ)數(shù)據(jù),進行小區(qū)—網(wǎng)格—樓棟—居民戶三維建模,形成社情戶情大數(shù)據(jù)監(jiān)管,看戶知人、看房知情,實現(xiàn)“一屏”動態(tài)觀全域,讓基層治理抓得實、抓得準。社區(qū)一方面可通過數(shù)字平臺上房屋管理、民生實事等模塊動態(tài)分析人口信息和群眾訴求,合理安排微網(wǎng)格力量和工作進度;另一方面,居民可以通過平臺和微信群等反映困難、提出意見建議,社區(qū)及相關(guān)職能部門再進行快速處置、精準反饋,形成了高效快捷閉環(huán)的問題處置和解決模式。目前,社區(qū)實現(xiàn)1.2萬名居民信息化管理、1871套出租房屋實時管控、12個垃圾分類點位工作機制優(yōu)化,不斷提升基層治理的科學(xué)化、精細化、智能化水平。
為了滿足居民對美好生活的需要,陳巷社區(qū)積極構(gòu)建社區(qū)三級黨群服務(wù)陣地群,將社區(qū)黨群服務(wù)中心、架空層黨群服務(wù)點、樓道“鄰里會客廳”與已建成的綜合文化中心、日間照料中心、“紅管先鋒”物業(yè)服務(wù)點連接起來,不斷豐富完善“1510”黨群服務(wù)圈。服務(wù)圈在滿足居民下棋、聊天需求的同時,更成為居民在家門口說事議事的新平臺,讓居民在治理中“唱主角”。
與此同時,陳巷社區(qū)與樂佳農(nóng)發(fā)公司合作建設(shè)陸家未來智慧田園,打造農(nóng)文旅融合發(fā)展的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)。目前,園區(qū)內(nèi)已建成高標(biāo)準農(nóng)田3840畝,具備國際先進水平的A+溫室工場、無人農(nóng)場、糧食烘干中心、農(nóng)事綜合服務(wù)中心等,帶動轄區(qū)村民就業(yè)56人次,村集體經(jīng)濟增收418萬元。田成片、路相通、林成行、渠成網(wǎng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新畫卷在這里具“巷”化了。
融媒體記者 | 張歡
責(zé)任編輯 | 陸曉蘭
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