昆山地處上海與蘇州之間，縣域面積僅為931平方公里，占全國總面積不足萬分之一。黨的十一屆三中全會后，特別是從1984年起，昆山勇立潮頭，四十年風雨兼程，矢志不移抓改革促創(chuàng)新、抓開放促發(fā)展，取得了一個又一個歷史性成就，比較突出的是率先全面建成高水平小康社會，開啟建設社會主義現(xiàn)代化新征程，經(jīng)濟社會發(fā)展在全省乃至全國占有一定份額，小縣域有大作為。2023年，昆山全市實現(xiàn)地區(qū)生產總值、一般公共預算收入、進出口總額分別達5140.6億元、456.59億元、1078.9億美元，居民人均可支配收入73750元，處于全國各縣市前列。今年上半年各行指標更上一層樓。

昆山綜保區(qū)

縣域經(jīng)濟是強國富民的基石。昆山在改革開放大潮中始終堅持這個理念，凝心聚力，自力更生，艱苦奮斗。以筆者40多年親歷、親見、親聞、親踐的感受來看，昆山之所以能連續(xù)20年奪得全國綜合實力百強縣市第一，概括起來可以說是歷經(jīng)了革故鼎新、率先園夢、勾畫建設現(xiàn)代化三個階段，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會發(fā)展“三次飛躍”：

武神潭村

革故鼎新，打了經(jīng)濟“翻身仗”，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展第一次飛躍。在1984年至1992年期間，昆山遵循黨的十一屆三中全會戰(zhàn)略部署，引導廣大黨員干部群眾敢于解放思想，勇于改革開放，堅持砥礪前行，實現(xiàn)經(jīng)濟翻番。首先，革除單一傳統(tǒng)的農業(yè)經(jīng)濟，白手起家，興辦工業(yè)新區(qū)，聚力驅動農副工“三個輪子”一起轉，協(xié)調融合發(fā)展，經(jīng)濟突飛猛進，最終實現(xiàn)工農業(yè)總產值隔年翻番的奇跡，打了經(jīng)濟“翻身仗”，甩掉了蘇州地區(qū)6個縣排名末位的“小六子”帽子，從昔日貧窮落后、名不見經(jīng)傳的小縣域，一躍成為蘇州市乃至全省經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵。同時，摒棄“村村冒煙，處處點火”的蘇南發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)模式，獨辟蹊徑，效法全國在沿海地區(qū)創(chuàng)辦14個國家級開發(fā)區(qū)的做法，不等不靠、自力更生，自費創(chuàng)辦開發(fā)區(qū)（1984年8月21日縣人大常委會審議批準），充分發(fā)揮昆山毗鄰上海得天獨厚的優(yōu)勢，大力實施橫向聯(lián)合、外向拓展發(fā)展戰(zhàn)略，很快吸引投資者紛至沓來。尤為突出的是憑借與上海各行各業(yè)緊密對接，承接了大量產業(yè)轉移，硬生生地施展“借雞生蛋”“借梯上樓”“借船出?！薄敖柚巧敗钡拿钫校罱K闖出了“農轉工”“內轉外”“低轉高”的開放開發(fā)新路子，一舉成功，經(jīng)濟實力顯著增強，得到了黨中央主要領導的肯定與贊揚。1988年7月22日《人民日報》發(fā)表評論員文章，將昆山創(chuàng)造性地自費創(chuàng)辦開發(fā)區(qū)的成功實踐稱之為“昆山之路”，頓時譽滿海內外。因成績卓著，1992年8月22日，昆山經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)獲國務院批準升格國家級開發(fā)區(qū)，由此正了名、添了勁。在2023年度國家級經(jīng)開區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價綜合排名中，昆山開發(fā)區(qū)位居第四，令人賞心悅目，十分欽佩。

昆鏈咖啡

率先園夢，全面振興鄉(xiāng)村，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展第二次飛躍。在1993年至2008年期間，昆山以“快人一步，先人一招”的探索者姿態(tài)，勇于爭先，敢闖唯一，創(chuàng)新發(fā)展，一路高歌猛進，處處生機勃勃，真是“東方風來滿眼春”。那個年代，昆山通過全方位、多層次、多視角開放開發(fā)，充分發(fā)揮緊靠大上海的地域優(yōu)勢、自費開發(fā)區(qū)的先發(fā)優(yōu)勢、引進培育眾多的人才優(yōu)勢，實體經(jīng)濟發(fā)展速度、質量及效益日新月異，產業(yè)全面轉型升級，大多產業(yè)由傳統(tǒng)型轉變?yōu)榭萍夹?、資源型轉變?yōu)橘Y本型，眾多小而散的企業(yè)逐漸變?yōu)樾《鴮?、小而特、配套型強的企業(yè)，一些大中型企業(yè)構建成大而強、強而優(yōu)、競爭力強的企業(yè)，園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁，三次產業(yè)協(xié)調推進、區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動融合發(fā)展，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境不斷改善，民生福祉不斷增加，城鄉(xiāng)社保、醫(yī)保并軌全覆蓋，普及九年制義務教育，公交通到村，居民收入不斷攀升……鄉(xiāng)村全面振興，百姓的獲得感、幸福感可觸可及，喜在臉上，甜在心里。對照當時全省實現(xiàn)小康社會指標體系，昆山率先為全省乃至全國縣（市）提供了一個不含水分、人民群眾得實惠、老百姓認可的“全面小康”樣本，并馬不停蹄開啟建設社會主義現(xiàn)代化新征程，取得了具有里程碑意義的歷史性成就。據(jù)此，國家發(fā)改委、統(tǒng)計局等有關部門在中央電視臺召開座談會、新聞發(fā)布會，頓時昆山名聲鵲起，成為全國縣域經(jīng)濟發(fā)展的樣板。

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牢記囑托，勾畫建設現(xiàn)代化，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展第三次飛躍。在2009年至2024年期間，昆山牢記習近平總書記殷殷囑托，不負使命，感恩奮進，繼往開來再出發(fā)，構建經(jīng)濟發(fā)展新格局，譜寫現(xiàn)代化新篇章。2009年4月，時任中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習近平到江蘇視察調研時指出：“像昆山這樣的地方，包括蘇州，現(xiàn)代化應該是一個可以去勾畫的目標?！彪S即，昆山市委市政府領導聞風而動，團結帶領全市廣大黨員干部群眾，年復一年踐行總書記的寄望與囑托，特別是黨的十八大以來，強化前瞻性和集群性思維，深化改革開放，扎實推進新時代信息化、網(wǎng)絡化、數(shù)字化組合，構建現(xiàn)代科技產業(yè)新賽道，讓“昆山制造”向“昆山創(chuàng)造”跨越。昆山系統(tǒng)構建“4-1050”產業(yè)體系，持續(xù)深化“2+6+X”新興產業(yè)布局，如今，入駐昆山元宇宙產業(yè)園的企業(yè)已超60家，低空經(jīng)濟產業(yè)園已集聚研發(fā)、制造、服務上下游近百家企業(yè)。同時，不斷擴大開放，目前已集聚全球80多個國家和地區(qū)近1萬個外資項目，總投資超1200億美元；星巴克中國咖啡創(chuàng)新產業(yè)園落戶昆山，標志著中國在星巴克全球各市場內率先實現(xiàn)“從生豆到咖啡”垂直產業(yè)鏈的規(guī)?；希ド奖皇谟琛皣H咖啡產業(yè)之都”；別具匠心打造具有時代特征的50個特色專業(yè)創(chuàng)新園區(qū)，深入推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，域內軌道交通11號線無縫對接上海、蘇州，全市農房統(tǒng)一規(guī)劃，推動“民生七有”向“民生七優(yōu)”提升，城鄉(xiāng)貧富差距不斷縮小。久久為功，面貌大變，小縣城躍入全國105個大城市行列，又取得了里程碑意義的歷史性成就。經(jīng)有關部門考核，昆山2019年就基本實現(xiàn)江蘇省2013年制訂的現(xiàn)代化18項25條指標體系；2023年，昆山成為全國首個GDP突破5000億元的縣級市，規(guī)上工業(yè)總產值達萬億元臺階，地方一般公共預算收入超450億元，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為83921元、47115元，城鄉(xiāng)居民收入比縮小為1.8：1，遠低于全省全國比重。

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時至今日，昆山已成為全國實現(xiàn)高水平小康社會的“率先地”、勾畫現(xiàn)代化目標的“首先地”、加快建設中國式現(xiàn)代化的“示范地”，“三地”疊加活力無窮，勇往直前，“昆山之路”將在新時代越走越寬。

作者：昆山市人大常委會原副主任、“三會”顧問 張樹成

責任編輯 | 朱敬哲