習(xí)近平總書記指出：“我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。”要全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，黨規(guī)制定、黨紀(jì)教育、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督全過程都要貫徹嚴(yán)的要求。新時代新征程，實(shí)現(xiàn)黨的二十大擘畫的宏偉藍(lán)圖，必須以嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、推進(jìn)黨的自我革命，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

一

中國共產(chǎn)黨自誕生之日起就遵循馬克思主義建黨原則和紀(jì)律思想，把崇高信仰、嚴(yán)明紀(jì)律寫在旗幟上、融入血脈中，用嚴(yán)明紀(jì)律管黨治黨，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。

黨的一大通過的《中國共產(chǎn)黨第一個綱領(lǐng)》，十五條中六條屬于黨的紀(jì)律與監(jiān)督。黨的二大制定的第一部黨章，首次設(shè)立“紀(jì)律”專章，提出九條紀(jì)律要求，涉及組織紀(jì)律、宣傳紀(jì)律、黨員從業(yè)紀(jì)律等，使黨的紀(jì)律建設(shè)有了實(shí)質(zhì)性內(nèi)容和進(jìn)展。黨的五大決定成立中央監(jiān)察委員會，首次提出“政治紀(jì)律”概念，民主集中制寫入黨章。黨的六屆六中全會強(qiáng)調(diào)“紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證”，提出“四個服從”組織原則和紀(jì)律規(guī)范。黨的七屆二中全會提出“兩個務(wù)必”、確定“六條規(guī)定”，為全黨再立規(guī)矩。黨的八大黨章創(chuàng)新發(fā)展民主集中制，對群眾路線和群眾紀(jì)律作出新的規(guī)范，首次提出全面加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督批評的思想，進(jìn)一步提高黨員的義務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和紀(jì)律要求，并對黨內(nèi)監(jiān)察機(jī)構(gòu)和紀(jì)律監(jiān)督責(zé)任作出新規(guī)定。黨的十二大黨章第七章共五條專門對黨紀(jì)處分的種類、時限、職權(quán)、程序等作出規(guī)定。1997年2月，第一部《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》（以下簡稱《條例》）正式頒布，這是當(dāng)時把黨的紀(jì)律規(guī)定得最為具體、最為系統(tǒng)、最為完整的黨內(nèi)規(guī)章制度。2003年12月，第一次修訂《條例》，系統(tǒng)提出了黨的政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律、廉潔自律紀(jì)律等方面的規(guī)定。

進(jìn)入新時代，黨的十八大首次提出“黨的紀(jì)律建設(shè)”這一概念，并對黨的紀(jì)律建設(shè)作出專門部署。黨的十九大提出了新時代黨的建設(shè)總要求，把紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局。黨的二十大報告對“堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)”作出戰(zhàn)略部署，強(qiáng)調(diào)“全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)”。2015年、2018年、2023年三次修訂《條例》，形成了以政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律為主要內(nèi)容的、立體全面的“六項(xiàng)紀(jì)律”體系。

二

黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育是加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。在全黨開展集中性學(xué)習(xí)教育，是我們黨推進(jìn)自我革命的重要途徑，也是一條重要經(jīng)驗(yàn)。

改革開放以來，通過開展整黨、“三講”教育、先進(jìn)性教育活動、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動等，有力推進(jìn)了黨的建設(shè)新的偉大工程。黨的十八大以來，我們黨先后組織開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。每次集中性學(xué)習(xí)教育都涉及黨章黨性黨規(guī)黨紀(jì)黨風(fēng)等教育，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著提高，黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力不斷增強(qiáng)。

習(xí)近平總書記高度重視今年在全黨開展的黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，多次發(fā)表重要講話、作出重要指示。1月8日，在二十屆中央紀(jì)委三次全會上，提出“以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的紀(jì)律處分條例為契機(jī)，在全黨開展一次集中性紀(jì)律教育”；1月31日，在主持中央政治局會議審議主題教育總結(jié)報告和關(guān)于鞏固拓展主題教育成果的意見時，要求“發(fā)揚(yáng)自我革命精神，在全黨組織開展好集中性紀(jì)律教育”；3月在湖南考察時，強(qiáng)調(diào)“組織開展好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員、干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)”；4月在重慶考察時，要求“扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員、干部真正把紀(jì)律規(guī)矩轉(zhuǎn)化為政治自覺、思想自覺、行動自覺”。

習(xí)近平總書記的重要講話重要指示，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、指導(dǎo)性、針對性，為開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育提供了根本遵循。今年開展的黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，就是從新修訂的《條例》入手，原原本本學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、融會貫通學(xué)，使全黨進(jìn)一步深化對加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)重要性和忽視黨紀(jì)、違犯黨紀(jì)問題危害性的認(rèn)識，進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識、加強(qiáng)自我約束、提高免疫能力，增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，推進(jìn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，以嚴(yán)明紀(jì)律確保全黨更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，更加堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，在新征程上統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，知行知止、令行禁止，形成推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的強(qiáng)勁動力。

三

自我革命的關(guān)鍵在于通過有力的自我監(jiān)督、自我規(guī)范、自我約束，做到刀刃向內(nèi)、刮骨療毒、堅(jiān)持真理、糾正偏差，不斷維護(hù)黨的先進(jìn)性和純潔性，永葆黨的旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。

中國共產(chǎn)黨始終通過嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督推進(jìn)自我革命。1926年8月，黨中央發(fā)布第一個懲治貪腐的文件《中央擴(kuò)大會議通告——堅(jiān)決清洗貪污腐化分子》。新中國成立初期，先后在全黨全軍開展整風(fēng)運(yùn)動，在全黨進(jìn)行整黨，開展“三反”運(yùn)動，嚴(yán)肅查處黨員干部存在的貪污、浪費(fèi)、受賄等腐化墮落行為。改革開放后，為了解決黨內(nèi)存在的問題，全黨分期分批開展了以統(tǒng)一思想、整頓作風(fēng)、加強(qiáng)紀(jì)律、純潔組織為基本任務(wù)的全面整黨。黨的十八大以來，黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，勇于自我革命，以嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)范黨員干部履職用權(quán)，抓早抓小、防微杜漸，綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。

執(zhí)行黨的紀(jì)律不能有任何含糊，不能讓黨規(guī)黨紀(jì)成為“紙老虎”“稻草人”，造成“破窗效應(yīng)”。紀(jì)律面前一律平等，要讓制度、紀(jì)律成為帶電的“高壓線”，使查處違紀(jì)違法問題制度化、經(jīng)?；?，使黨員、干部心有所畏、嚴(yán)有所戒、行有所止。遵守黨的紀(jì)律是無條件的，要說到做到，有紀(jì)必執(zhí)，有違必查，而不能合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，不能把紀(jì)律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文。要堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律，對違犯黨紀(jì)的問題，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起，對踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的，以零容忍態(tài)度堅(jiān)決嚴(yán)肅追責(zé)，讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威。

在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的新征程上，全黨必須堅(jiān)持思想建黨、制度治黨，始終堅(jiān)持管黨治黨的原則要求，實(shí)現(xiàn)“自律”與“他律”的協(xié)同推進(jìn)，不斷彰顯自我革命的思想自覺、行動自覺，在政治引領(lǐng)、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、觀念轉(zhuǎn)變、職責(zé)分工、督促檢查、信息公開等機(jī)制方面落實(shí)落細(xì)，實(shí)現(xiàn)對權(quán)力運(yùn)行的全過程監(jiān)督，構(gòu)建、完善全面從嚴(yán)治黨體系，確保黨和人民賦予的權(quán)力始終為人民謀幸福。黨員干部要進(jìn)一步養(yǎng)成在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活的習(xí)慣，自覺對標(biāo)對表，接受監(jiān)督約束，在制度“籬笆”中辦事用權(quán)，在監(jiān)督“探照燈”下學(xué)習(xí)生活，聚焦“兩個責(zé)任”，責(zé)任上全鏈條、管理上全周期、對象上全覆蓋，種好“責(zé)任田”，站好“監(jiān)督崗”，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，將嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄全面融入工作和生活中。

（作者系南京大學(xué)紀(jì)委副書記）

來源 | 《群眾》雜志2024年第15期