貫徹重大原則 把握歷史主動
黨的二十屆三中全會緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這個主題擘畫了進(jìn)一步全面深化改革戰(zhàn)略舉措,作出了具有重大歷史意義的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》)?!稕Q定》明確提出進(jìn)一步全面深化改革必須貫徹的“六個堅持”重大原則,深刻體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央在實現(xiàn)新時代新征程黨的中心任務(wù)進(jìn)程中牢牢把握歷史主動的戰(zhàn)略視野、科學(xué)謀劃和創(chuàng)造精神。
自覺運(yùn)用改革開放以來特別是新時代全面深化改革寶貴經(jīng)驗的歷史主動
改革開放是我們黨高度發(fā)揮歷史主動精神的產(chǎn)物,由此孕育而成的寶貴經(jīng)驗也必然是充滿歷史主動精神的。改革開放40多年來,黨帶領(lǐng)人民在披荊斬棘、砥礪奮進(jìn)中積累了豐富的寶貴經(jīng)驗。黨的十八屆三中全會對改革開放的重要經(jīng)驗作出了概括。在慶祝改革開放40周年大會上,習(xí)近平總書記對改革開放積累的寶貴經(jīng)驗作出了“九個必須堅持”的科學(xué)總結(jié)。黨的二十屆三中全會強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步全面深化改革要總結(jié)和運(yùn)用改革開放以來特別是新時代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗,貫徹堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持以人民為中心、堅持守正創(chuàng)新、堅持以制度建設(shè)為主線、堅持全面依法治國、堅持系統(tǒng)觀念等原則。這些充分說明,我們黨對改革開放歷史經(jīng)驗的高度重視、認(rèn)識的不斷深化。
注重總結(jié)改革經(jīng)驗,深入揭示改革規(guī)律,使之成為改革原則,本身就是黨領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)改革的歷史主動,是從實踐探索到理論概括、從理性認(rèn)識再到新的實踐的歷史自覺。改革開放只有進(jìn)行時,沒有完成時。在改革開放的進(jìn)行時中,我們已經(jīng)積累的經(jīng)驗自然成為繼續(xù)推進(jìn)改革的寶貴財富和重要遵循。從黨的十一屆三中全會開啟改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期,到黨的十八屆三中全會開啟新時代全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計推進(jìn)改革新征程,再到黨的二十屆三中全會提出緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革,是黨在持續(xù)推進(jìn)和深化改革中不斷總結(jié)經(jīng)驗,并及時將得來的科學(xué)認(rèn)識自覺運(yùn)用于指導(dǎo)新的改革實踐中去的過程。
此次《決定》明確提出進(jìn)一步全面深化改革必須貫徹的“六個堅持”重大原則,深刻反映了新時代中國共產(chǎn)黨人將改革開放以來特別是新時代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗自覺運(yùn)用于新征程新實踐的高度歷史主動。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),確保改革始終沿著正確政治方向前進(jìn),確立了黨在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位;堅持以人民為中心,尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神,激發(fā)了全體人民在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中的歷史創(chuàng)造精神;堅持守正創(chuàng)新,緊跟時代步伐,順應(yīng)實踐發(fā)展,突出問題導(dǎo)向,體現(xiàn)了把以往的改革經(jīng)驗作為進(jìn)一步全面深化改革的基礎(chǔ),作為新實踐探索、新經(jīng)驗起點的主動有為追求;堅持以制度建設(shè)為主線,筑牢根本制度,完善基本制度,創(chuàng)新重要制度,彰顯了繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的制度自信;堅持全面依法治國,在法治軌道上進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,表明了繼續(xù)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的治理自覺;堅持系統(tǒng)觀念,增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,反映了在進(jìn)一步全面深化改革中更好運(yùn)用唯物辯證法的思維能力。
深刻把握進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化內(nèi)在規(guī)律的歷史主動
“歷史發(fā)展有其規(guī)律,但人在其中不是完全消極被動的。只要把握住歷史發(fā)展大勢,抓住歷史變革時機(jī),奮發(fā)有為,銳意進(jìn)取,人類社會就能更好前進(jìn)?!边@告訴我們,歷史主動是發(fā)現(xiàn)和運(yùn)用歷史規(guī)律的主動,是在掌握歷史規(guī)律基礎(chǔ)上開創(chuàng)未來的主動,是把歷史規(guī)律性和主體能動性統(tǒng)一起來的主動??偨Y(jié)經(jīng)驗是為了認(rèn)識規(guī)律,遵循原則是由于原則來自規(guī)律。
進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,體現(xiàn)了以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命的高度自覺,在新的起點上賦予社會革命新的內(nèi)涵。在這一新的實踐過程中,要深刻把握當(dāng)前世界百年未有之大變局加速演進(jìn),我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多時期的新形勢,準(zhǔn)確認(rèn)識進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,從全面建成小康社會進(jìn)入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新方位,敏銳洞察新質(zhì)生產(chǎn)力在進(jìn)一步全面深化改革中的基礎(chǔ)性作用、在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中的關(guān)鍵性作用?!稕Q定》提出的“六個堅持”重大原則既立足歷史、依據(jù)經(jīng)驗,也著眼未來、遵循規(guī)律,是黨對進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化規(guī)律性認(rèn)識的重要成果。只有結(jié)合新的實踐貫徹好“六個堅持”重大原則,才能夠?qū)崿F(xiàn)進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo),為中國式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動力和制度保障。
“六個堅持”重大原則的提出及其貫徹要求,深刻表明以習(xí)近平同志為核心的黨中央主動把握、不斷加深對新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義、進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化內(nèi)在規(guī)律的認(rèn)識,發(fā)揮開辟前進(jìn)道路的歷史主動性,掌握實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的歷史主動權(quán),我們就能繼續(xù)書寫新時代新征程的新篇章。堅定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,這是由于黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本保證;改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享,這是由黨的性質(zhì)宗旨和初心使命所決定的根本立場;堅持和發(fā)展中國特色社會主義不動搖,在新的起點上推進(jìn)理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新,這是把歷史與未來、堅持與發(fā)展、守正與創(chuàng)新統(tǒng)一起來的辯證思維;在制度建設(shè)中加強(qiáng)頂層設(shè)計、總體謀劃,這是新時代系統(tǒng)整體設(shè)計推進(jìn)改革得出的重要規(guī)律性認(rèn)識;堅持改革和法治相統(tǒng)一,這是以改革促進(jìn)法治、以法治保障改革的雙向支持;正確處理好進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中的一系列重大關(guān)系,這是新時代對改革和現(xiàn)代化規(guī)律認(rèn)識的重要成果。
有效把握主要矛盾、處理重大關(guān)系、攻克堵點問題的歷史主動
進(jìn)入新時代,我國社會主要矛盾發(fā)生變化,突出問題是發(fā)展不平衡不充分,制約著高質(zhì)量發(fā)展。黨的二十屆三中全會系統(tǒng)部署進(jìn)一步全面深化改革,這是推動高質(zhì)量發(fā)展、更好適應(yīng)我國社會主要矛盾變化的迫切需要。全會不僅明確了做什么,也指明了怎么做,還為做什么、怎么做制定了重大原則,提供了基本遵循。立足我國社會主要矛盾變化,推動生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國家治理和社會發(fā)展更好相適應(yīng),實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,就要依據(jù)以“六個堅持”重大原則為重要內(nèi)容的科學(xué)方法論指導(dǎo)。
進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,面臨著一系列矛盾,必須處理好一系列重大關(guān)系,在這個過程中體現(xiàn)了黨善于發(fā)現(xiàn)矛盾、有效解決矛盾的主體能動性?!稕Q定》指出,處理好經(jīng)濟(jì)和社會、政府和市場、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系。處理好經(jīng)濟(jì)和社會的關(guān)系,要在經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上推動社會發(fā)展進(jìn)步,依靠新時代社會建設(shè)及社會文明建設(shè)保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展;處理好政府和市場的關(guān)系,要把科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理作為發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求,創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境,增強(qiáng)國家戰(zhàn)略宏觀引導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能;處理好效率和公平的關(guān)系,既要把“蛋糕”做大做好,以效率支撐公平,又要把“蛋糕”切好分好,以公平促進(jìn)效率;處理好活力和秩序的關(guān)系,要努力實現(xiàn)“既充滿活力又擁有良好秩序,呈現(xiàn)出活力和秩序有機(jī)統(tǒng)一”;處理好發(fā)展和安全的關(guān)系,要把發(fā)展作為安全的基礎(chǔ),把安全作為發(fā)展的前提,以新安全格局保障新發(fā)展格局。
《決定》強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步全面深化改革,要“進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會活力”。這就要著力抓住推進(jìn)中國式現(xiàn)代化需要破解的重大體制機(jī)制問題謀劃改革。習(xí)近平總書記指出,要“圍繞發(fā)展所需,順應(yīng)民心所向,著力解決制約高質(zhì)量發(fā)展的堵點問題、影響社會公平正義的熱點問題、民生方面的難點問題、黨的建設(shè)的突出問題、各領(lǐng)域的風(fēng)險問題,增強(qiáng)改革的針對性、實效性”。解決這些問題要標(biāo)本兼治、重在治本,既要繼續(xù)在全面上下功夫,又要持續(xù)在深化上用實勁,著力破除存在的深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾?!稕Q定》提出“繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”“以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點和落腳點”等,都是解決一系列堵點、熱點、難點問題的治本之道,是在進(jìn)一步全面深化改革中開辟中國式現(xiàn)代化廣闊前景的根本之舉,是堅持和貫徹“六個堅持”重大原則的集中體現(xiàn)。
奮力實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的歷史主動
進(jìn)入以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期,黨的二十屆三中全會作出重大決定、制定重大戰(zhàn)略,彰顯了黨中央將改革進(jìn)行到底的堅強(qiáng)決心和使命擔(dān)當(dāng),是對新時代新征程舉什么旗、走什么路的再宣示,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。《決定》提出的“六個必然要求”,充分彰顯了中國共產(chǎn)黨人擔(dān)當(dāng)新使命、奮進(jìn)新征程、應(yīng)對新挑戰(zhàn)、創(chuàng)造新輝煌的高度歷史自覺和歷史主動,把順應(yīng)發(fā)展大勢和造就發(fā)展態(tài)勢統(tǒng)一起來的科學(xué)態(tài)度和創(chuàng)新精神,“六個堅持”重大原則則是在遵循歷史規(guī)律中爭取歷史主動的重要體現(xiàn)。
《決定》明確了進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo),為到本世紀(jì)中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國奠定堅實基礎(chǔ)。實現(xiàn)總目標(biāo)要求“七個聚焦”,使進(jìn)一步全面深化改革與推進(jìn)中國式現(xiàn)代化緊密融合、相互促進(jìn),在繼續(xù)完善制度、推進(jìn)治理的進(jìn)程中,彰顯實現(xiàn)總目標(biāo)蘊(yùn)含的歷史主動。聚焦構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用;聚焦發(fā)展全過程人民民主,推動人民當(dāng)家作主制度更加健全、協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展、中國特色社會主義法治體系更加完善;聚焦建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國,提升國家文化軟實力和中華文化影響力;聚焦提高人民生活品質(zhì),推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展;聚焦建設(shè)美麗中國,加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型;聚焦建設(shè)更高水平平安中國,增強(qiáng)維護(hù)國家安全能力;聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力,創(chuàng)新和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。貫徹“六個堅持”重大原則,正是實現(xiàn)進(jìn)一步全面深化改革總目標(biāo)的必要條件。
新時代全面深化改革的巨大成就,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民,以偉大的歷史主動、巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),沖破思想觀念束縛,突破利益固化藩籬,敢于突進(jìn)深水區(qū),敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,堅決破除各方面體制機(jī)制弊端得來的。“六個堅持”重大原則將堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)列為首要原則,指明了進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本要求。必須深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命的高度自覺,堅持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨,完善黨的自我革命制度規(guī)范體系,不斷推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
(作者系馬克思主義理論研究和建設(shè)工程咨詢委員會委員)
來源 | 解放軍報
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