理論圓桌 | 要把紀律建設(shè)擺在更加突出位置
紀律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。黨在百年奮斗歷程中,始終將紀律視為生命線,依靠鐵的紀律,不斷壯大,從勝利走向勝利。進入新時代,紀律建設(shè)成為中國共產(chǎn)黨進行自我革命的重要舉措、重大創(chuàng)新和鮮明特色。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨的紀律建設(shè),突出紀律建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位和作用,以前所未有的力度加強紀律建設(shè),黨的紀律建設(shè)在理論和實踐上都實現(xiàn)了重大突破,豐富和發(fā)展了馬克思主義黨的建設(shè)學(xué)說,標志著我們黨對馬克思主義政黨建設(shè)規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認識達到新高度,開辟了黨的自我革命的新境界。
“把紀律建設(shè)擺在更加突出位置,是新時代黨的建設(shè)的重大創(chuàng)新和鮮明特色?!?/span>
紀律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。黨在百年奮斗歷程中,始終將紀律視為生命線,依靠鐵的紀律,不斷壯大,從勝利走向勝利。進入新時代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把紀律建設(shè)擺在突出位置,堅持挺紀在前,深入推進全面從嚴治黨偉大實踐,紀律建設(shè)成為中國共產(chǎn)黨進行自我革命的重要舉措、重大創(chuàng)新和鮮明特色。
從理論創(chuàng)新上看,習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,關(guān)于全面從嚴治黨、嚴明黨的紀律和規(guī)矩等重要論述對此作出了系統(tǒng)闡述。黨的十九大將“紀律建設(shè)”創(chuàng)造性列入“五加二”黨的建設(shè)總體布局,并明確紀律建設(shè)在全面從嚴治黨中治本之策的地位和作用,充分彰顯紀律建設(shè)在黨的建設(shè)中的基礎(chǔ)地位和重要作用,將我們黨對紀律建設(shè)的認識提到一個新高度;黨的二十大對“全面加強黨的紀律建設(shè)”作出戰(zhàn)略部署,強調(diào)打造完善制度、強化教育、從嚴執(zhí)紀、養(yǎng)成自覺的完整鏈條,紀律建設(shè)進入整體化系統(tǒng)化推進的新階段;二十屆中央紀委二次全會、三次全會基于黨的建設(shè)新情況新任務(wù),又相繼進一步強調(diào)“要把紀律建設(shè)擺在更加突出位置”“突出嚴的基調(diào)深化黨的紀律建設(shè)”,“更加”和“深化”愈加凸顯紀律建設(shè)在全面從嚴治黨向縱深發(fā)展中的地位作用以及黨中央一以貫之加強紀律建設(shè)的堅定決心和推進紀律建設(shè)走深走實的鮮明態(tài)度。
從實踐創(chuàng)新上看,持續(xù)強化紀律剛性執(zhí)行,紀律建設(shè)成為新時代黨的建設(shè)總體布局的突出亮點和常態(tài)化工作內(nèi)容。比如,突出強調(diào)把嚴明黨的政治紀律放在首位,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨的團結(jié)統(tǒng)一更加鞏固。強調(diào)深化運用“四種形態(tài)”,更加突出嚴格執(zhí)行紀律,紀律建設(shè)嚴肅性、威懾力不斷增強,標本兼治作用充分彰顯。
從制度創(chuàng)新上看,黨中央前所未有重視和加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),先后3次修訂《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,將習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強黨的紀律建設(shè)重要論述轉(zhuǎn)化為紀律要求,將新時代我們黨強化正風(fēng)肅紀的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新成果及時固化為紀律規(guī)范,紀律約束范圍不斷擴大,六項紀律體系不斷完善,鮮明凸顯新時代紀律建設(shè)的政治性、時代性、針對性,持續(xù)釋放了從嚴治黨越來越嚴、越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號。
無論從理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新還是制度創(chuàng)新都能看出,黨中央把紀律建設(shè)擺在更加突出位置,這不僅為推進全面從嚴治黨提供了堅實支撐,而且深化和拓展了黨的建設(shè)總體布局,成為習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的重要組成部分,豐富和發(fā)展了馬克思主義黨的建設(shè)學(xué)說,開辟了黨的自我革命的新境界。
“把紀律建設(shè)擺在更加突出位置,須全面加強黨的紀律建設(shè),在“全面”上不斷加力?!?/span>
黨的紀律建設(shè)并不是孤立存在,要從黨的建設(shè)的全局和整體去看待和謀劃黨的紀律建設(shè),提高體系化推進全面從嚴治黨的能力水平和成效。為此,要在“全面”上不斷加力:更加著眼解決大黨獨有難題,全方位扎細扎密扎牢黨規(guī)黨紀籠子,堅持內(nèi)容上全涵蓋、對象上全覆蓋、責(zé)任上全鏈條、制度上全貫通,更有成效地落實好健全全面從嚴治黨體系;更加突出黨規(guī)制定、黨紀教育、執(zhí)紀監(jiān)督全過程都要協(xié)同一體貫徹嚴的要求,確保內(nèi)容上無遺漏、對象上無死角、責(zé)任上無斷鏈、制度上無梗阻;更加突出黨的各方面建設(shè)有機銜接、聯(lián)動集成、協(xié)同協(xié)調(diào);更加突出以嚴明政治紀律帶動各方面紀律全面從嚴,推動“六項紀律”相互促進、協(xié)同發(fā)力;更加突出運用治理的理念、系統(tǒng)的觀念、辯證的思維管黨治黨建設(shè)黨;更加突出體制機制的健全完善和法規(guī)制度的科學(xué)有效;更加堅持思想建黨、紀律強黨、制度治黨同向發(fā)力,堅持黨性黨風(fēng)黨紀一起抓,一體推進錘煉黨性、純潔黨風(fēng)、嚴明黨紀。
“把紀律建設(shè)擺在更加突出位置,須突出嚴的基調(diào)深化黨的紀律建設(shè),在“深化”上不斷加力。”
二十屆中央紀委三次全會強調(diào),突出嚴的基調(diào)深化黨的紀律建設(shè)并作出“八個突出、八個深化”工作部署。貫徹落實好這一部署,把嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去,不斷提高紀律建設(shè)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平,要在以下方面不斷加力“深化”:
深化以更高標準更嚴要求突出黨的政治紀律建設(shè)。遵守政治紀律和政治規(guī)矩是遵守黨的全部紀律的重要基礎(chǔ),要牢牢把握黨的紀律建設(shè)的政治屬性和時代特征,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,牢固樹立“四個意識”,堅決維護黨中央權(quán)威,把黨的理論和路線方針政策、黨中央的決策部署堅決貫徹下去,保障黨中央政令暢通。尤其是在推動完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,促進高質(zhì)量發(fā)展實踐中,要正確處理保證黨中央政令暢通和立足實際創(chuàng)造性開展工作的關(guān)系,既要深化嚴格執(zhí)紀,決不允許“上有政策、下有對策”,有令不行、有禁不止,又要認真落實“三個區(qū)分開來”,鼓勵和支持領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確權(quán)力觀,公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。
深化抓實紀律建設(shè)重點。加強黨的紀律建設(shè),既要全面推進,又要重點突出,要在重點對象、重點領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)發(fā)力,在重點突破中實現(xiàn)深化和整體躍升。應(yīng)聚焦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、青年干部等重點人群,聚焦重要崗位,聚焦入黨、新入職、新提任、節(jié)假日前后等重要節(jié)點去深化黨的紀律建設(shè),著力培養(yǎng)黨員干部高度的紀律自覺。
深化解決突出問題。即堅持問題導(dǎo)向,聚焦解決貫徹黨中央決策部署打折扣搞變通、政治騙子、特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象、違反國家財經(jīng)紀律、統(tǒng)計造假、錯誤政績觀等突出問題,聚焦一些黨員、干部對黨規(guī)黨紀不上心、不了解、不掌握等突出問題,精準精細監(jiān)督執(zhí)紀,充分發(fā)揮紀律建設(shè)標本兼治的利器作用,著力提高紀律建設(shè)的時代性針對性。
深化以更嚴標準監(jiān)督執(zhí)紀。紀律的生命力在于執(zhí)行,要始終保持嚴的基調(diào)不放松,以零容忍的態(tài)度抓紀律,使紀律真正成為帶電的高壓線,有效維護紀律權(quán)威性。要著力構(gòu)建嚴密有力的責(zé)任體系,壓緊壓實黨委的主體責(zé)任和紀委的監(jiān)督責(zé)任履職到位;充分運用好監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”,堅持抓早抓小、防微杜漸,發(fā)揮預(yù)警和防范、遏制和震懾作用,在全黨形成遵規(guī)守紀的高度自覺,使紀律建設(shè)真正成為全面從嚴治黨的治本之策和管黨治黨的重要利器。
深化紀律教育和培養(yǎng)紀律自覺。紀律教育是加強黨的紀律建設(shè)的一項基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作。要通過強化常態(tài)化紀律教育、豐富黨紀學(xué)習(xí)教育形式等舉措,推進紀律教育融入日常、抓在經(jīng)常,深入培養(yǎng)黨員干部紀律自覺,營造自覺尊崇紀律、敬畏紀律、遵守紀律、維護紀律的紀律文化。雖然這次以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的紀律處分條例為契機在全黨開展的集中性紀律教育是階段性的,但黨紀學(xué)習(xí)教育不是階段性任務(wù),而應(yīng)是常態(tài)化工作,要在日常中強化遵守紀律的自覺,讓黨紀成為每一位黨員日用而不覺的言行準則和內(nèi)在追求,真正轉(zhuǎn)化為黨員、干部的日常習(xí)慣和自覺遵循,切實實現(xiàn)以紀律建設(shè)的新成效推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅強紀律保障。
★作者系中共蘇州市委黨校副校長、市行政學(xué)院副院長,蘇州專家咨詢團成員
來源 | 引力播
轉(zhuǎn)載此文章須經(jīng)作者同意,并請附上出處(第一昆山網(wǎng))及本頁鏈接。
原文鏈接:http://www.ic2gsw.cn/news/detail/214102