【深一度】疫情三年,昆山何以實(shí)現(xiàn)新超越?
今年昆山兩會(huì),外界一直關(guān)注的昆山2022年“成績(jī)單”出爐。
這份“成績(jī)單”很亮眼:昆山有望成為全國(guó)首個(gè)GDP突破5000億元的縣級(jí)市!
更讓人驚嘆的是,昆山GDP從2014年突破3000億元到2019年超4000億元,用了5年時(shí)間,而從4000億元跨越到2022年的5000億元大關(guān),只用了三年!
要知道,這可是抗疫最難的三年。疊加貿(mào)易摩擦,昆山這個(gè)外向型經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)尤其不易。GDP預(yù)計(jì)突破5000億元,連續(xù)18年位居全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣(市)首位,并躋身全國(guó)105座大城市行列,昆山何以逆流勇進(jìn),不斷實(shí)現(xiàn)新的超越?
越是困難時(shí)期,越是錨定目標(biāo)任務(wù)。
犯其至難而圖其至遠(yuǎn),昆山從來(lái)都是這樣。
時(shí)間回到2022年6月中旬,在蘇州市委常委會(huì)專題調(diào)研昆山工作會(huì)議上,昆山提出了打造中國(guó)式現(xiàn)代化縣域示范的壯美藍(lán)圖。而此刻,昆山剛剛從疫情的巨大影響中走出?!袄ド街贰本褚操x予了全新的內(nèi)涵?!案谊J敢試、唯實(shí)唯干、奮斗奮進(jìn)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”成為了新時(shí)代“昆山之路”精神。
有著鮮明的奮斗指向,一座城市的精神力量,可以在長(zhǎng)期的歷史進(jìn)程中不斷顯露,但更容易在緊急關(guān)頭、重大事件中瞬間爆發(fā)。迅速走出疫情影響,乃至連續(xù)18年榮膺全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣(市)首位,正是源于昆山人始終咬定目標(biāo)不放松。
回望“昆山之路”,每一個(gè)重要關(guān)口,昆山都會(huì)明確自己的發(fā)展目標(biāo),從農(nóng)轉(zhuǎn)公、內(nèi)轉(zhuǎn)外、大轉(zhuǎn)強(qiáng),一路堅(jiān)定前行。而這種鮮明的發(fā)展目標(biāo),讓昆山以自身的確定性對(duì)沖了外界環(huán)境不確定性。不管風(fēng)云變幻,無(wú)論風(fēng)吹浪打,昆山發(fā)展的節(jié)奏始終不亂。
越是困難時(shí)期,越是積蓄奔跑力量。
2022年,昆山有一條新聞“刷屏”,題目叫《昆山又做了一件“無(wú)中生有”的事!》。
這里講了昆山按照當(dāng)年“拆筆記本電腦”形成電子信息產(chǎn)業(yè)鏈的“土辦法”,成功“復(fù)制”了一條千億級(jí)的高端食品產(chǎn)業(yè)鏈的故事。
三年疫情,昆山不僅僅打造了高端食品產(chǎn)業(yè)鏈,還有汽車產(chǎn)業(yè)鏈。昆山已布局1000多家汽車產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵零部件企業(yè)。2022年疫情期間,協(xié)調(diào)解決特斯拉、大眾等企業(yè)供應(yīng)鏈訴求3000余項(xiàng),合作起來(lái)已可以生產(chǎn)一部整車了。
圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè),昆山還進(jìn)行了一系列前瞻布局。《昆山現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃(2022~2025年)》已經(jīng)發(fā)布,在電子信息和裝備制造兩大千億級(jí)以及6個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)上,加快構(gòu)筑“2+6+X”新興產(chǎn)業(yè)布局。2022年,昆山電子信息、裝備制造業(yè)分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6000億元和2900億元。
勇闖“無(wú)人區(qū)”、逐夢(mèng)“真空層”,昆山在新賽道上加速奔跑。去年11月8日,《昆山市元宇宙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2022~2025年)》在上海發(fā)布,全力構(gòu)建元宇宙技術(shù)創(chuàng)新的首選試驗(yàn)場(chǎng)、元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最佳承載地,計(jì)劃到2025年相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)1000億元。
夯實(shí)每一根產(chǎn)業(yè)鏈條,凸顯了昆山人的識(shí)變之智、應(yīng)變之方、求變之勇。雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),也助推昆山工業(yè)總產(chǎn)值突破萬(wàn)億元大關(guān)、進(jìn)出口突破千億美元大關(guān)。
有這樣的底氣,企業(yè)就有信心,干群就有力量。去年國(guó)慶節(jié)期間,昆山很多部門幾乎無(wú)休。挑重?fù)?dān)、扛重責(zé)的昆山,把每一天都當(dāng)作倒計(jì)時(shí)、每一刻都當(dāng)作加速跑,從而始終立于不敗之地。
越是困難時(shí)期,越是擦亮服務(wù)品牌。
星巴克來(lái)了,瑞幸來(lái)了,就在日前,可口可樂(lè)也來(lái)到了昆山。就在這三年,昆山招商引資創(chuàng)造了很多奇跡。
談起昆山的成就,總有人把它歸咎于倚靠最強(qiáng)地級(jí)市蘇州、接壤長(zhǎng)三角龍頭上海這種位置優(yōu)勢(shì)上來(lái)??梢哉f(shuō),這是取勝之機(jī),卻非取勝之本。
2020年,面對(duì)疫情,很多企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有困難。昆山梳理產(chǎn)業(yè)鏈“樹狀圖”,打通每一個(gè)堵點(diǎn)難點(diǎn),為企業(yè)化解每一個(gè)障礙,央視持續(xù)聚焦這一創(chuàng)新舉措。昆山每年開展企業(yè)大走訪活動(dòng),了解企業(yè)需求,提供針對(duì)性服務(wù)舉措,助力企業(yè)安全生產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn)。就在日前,昆山圍繞強(qiáng)預(yù)期、擴(kuò)投資、穩(wěn)就業(yè)、促消費(fèi)、惠民生等領(lǐng)域推出系列政策措施,用最溫暖有力的方式,為營(yíng)造社會(huì)生活濃郁的煙火氣,為干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)提供了滿滿的動(dòng)力。
營(yíng)商環(huán)境是一座城市的名片,是參與全球合作的核心競(jìng)爭(zhēng)力。昆山主動(dòng)對(duì)標(biāo)世行最高標(biāo)準(zhǔn),連續(xù)3年發(fā)布營(yíng)商環(huán)境政策,先后推出營(yíng)商環(huán)境白皮書、28條、16條營(yíng)商環(huán)境新政,創(chuàng)新推出“昆如意”營(yíng)商服務(wù)品牌,每年評(píng)選營(yíng)商環(huán)境十佳創(chuàng)新案例,不斷推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境從“BEST”邁向“FIRST”。
在一個(gè)用腳投票的時(shí)代,資金、項(xiàng)目、人才紛紛選擇昆山。2022年,昆山實(shí)際使用外資達(dá)17.3億美元,增長(zhǎng)252.4%;凈增高新技術(shù)企業(yè)436家,總量超2700家;新增“頭雁人才”計(jì)劃2項(xiàng)、國(guó)家重大人才工程專家7名。
正是這樣的累積,成就了昆山現(xiàn)代化建設(shè)的新高度。
越是困難時(shí)期,越是體現(xiàn)快人一步。
1月8日,新冠病毒正式由“乙類甲管”調(diào)整為“乙類乙管”。1月9日,昆山就出臺(tái)了20條新政,第一時(shí)間向全社會(huì)傳遞全力以赴保要素、爭(zhēng)訂單、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展的堅(jiān)定決心和強(qiáng)烈信心,進(jìn)一步促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)、回升向好。同樣的政策出臺(tái),昆山今年比去年提前了4個(gè)月!
昆山在疫情防控中“以快制快”,在發(fā)展中也發(fā)揮“唯快不破”的功夫。在審批速度上,“七天發(fā)四證”“三天發(fā)四證”“一天發(fā)五證”……一次次的突破讓昆山不斷刷新重大項(xiàng)目行政審批時(shí)效,更讓投資者獲得比黃金還金貴的信心。在重要節(jié)點(diǎn)上,昆山出手更是“快、準(zhǔn)、精”。這三年,適時(shí)快速地出臺(tái)了“促發(fā)展10條”“服務(wù)業(yè)27條”“支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)23條”等惠企措施,有力保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。而且,昆山每一項(xiàng)舉措都很實(shí)在??v觀新近出臺(tái)的《關(guān)于“保要素、爭(zhēng)訂單、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展”新年開新局的若干政策措施》,比如拿出2億元用于企業(yè)穩(wěn)崗穩(wěn)工、豐富消費(fèi)場(chǎng)景、關(guān)愛(ài)困難群眾等;開通重大項(xiàng)目審批綠色通道,助力項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”;組織招商團(tuán)組,支持企業(yè)拿訂單、引技術(shù)、找伙伴……真金白銀、真招實(shí)策、真心實(shí)意,“含金量”“含心量”“含情量”滿滿。
在“極速”中追求“極致”,早已融入了昆山人的DNA。把失去的時(shí)間搶回來(lái),把曾經(jīng)的損失補(bǔ)回來(lái),把落下的節(jié)奏提起來(lái),昆山?jīng)]有等到三年之后,在疫情防控的同時(shí)就完成了。
越是困難時(shí)期,越是保持民生溫度。
昆山政府工作報(bào)告指出:“剛剛過(guò)去的一年,極不平凡、極為艱難、極其難忘?!?/p>
確實(shí),對(duì)于一座實(shí)際服務(wù)人口超330萬(wàn)的城市來(lái)說(shuō),維持每天的正常運(yùn)行、保障每日的民生需求是一項(xiàng)浩大工程。2022年,昆山深入開展“察民情、暖民心、惠民生”系列調(diào)研,從細(xì)處著眼,從小處著手,不斷優(yōu)化公共服務(wù)、提升治理效能,確保把好事辦好、把實(shí)事辦實(shí)。去年,昆山居民人均可支配收入達(dá)70600元,增長(zhǎng)4%,城鄉(xiāng)居民收入比進(jìn)一步縮小至1.81∶1,讓群眾真正看到變化、見(jiàn)到實(shí)效、得到實(shí)惠。
回望三年疫情,昆山始終堅(jiān)持民生至上。僅2022年,就建成區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心4家、日間照料中心10家,新增學(xué)位1.5萬(wàn)個(gè)、普惠性托位1086個(gè),東、西部醫(yī)療中心一期建成,戲曲百戲盛典“新三年”計(jì)劃正式開啟……
去年年底,昆山市融媒體中心各個(gè)平臺(tái)推出了這樣一個(gè)欄目“你的心愿 我們記得”,用一篇篇圖文并茂的推文,展示上一年政府工作報(bào)告提出的民生實(shí)事建設(shè)情況。而在此之前,市政府辦公室督查室聯(lián)合市融媒體中心開展“抓落實(shí) 看成效 政府工作邀您來(lái)點(diǎn)評(píng)”專題活動(dòng),讓每一項(xiàng)成果經(jīng)得起人民檢驗(yàn)、經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)。
疫情防控是一場(chǎng)場(chǎng)病毒阻擊戰(zhàn),更是一場(chǎng)場(chǎng)民生保衛(wèi)戰(zhàn)。三年來(lái),無(wú)數(shù)故事為這座城市留下了最有力、最生動(dòng)、最溫暖的注腳,也凝聚起全市上下守望相助、攜手前進(jìn)、共克時(shí)艱、永攀高峰的磅礴動(dòng)力。
萬(wàn)眾一心,就沒(méi)有翻不過(guò)去的山;心手相牽,就沒(méi)有跨不過(guò)去的坎。昆山,在打造中國(guó)式現(xiàn)代化的縣域示范的新時(shí)代“昆山之路”上,再次一馬當(dāng)先,勇立潮頭。
融媒體記者 | 茅玉東 翟玉標(biāo)
責(zé)任編輯 | 朱敬哲
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